甘肅省臨澤縣泉樹(shù)墩冶金用石英巖礦采礦權(quán)出讓公告
一、出讓人
名稱：張掖市自然資源局
場(chǎng)所：張掖市甘州區(qū)丹霞東路20號(hào)
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱：張掖市公共資源交易中心
場(chǎng)所：張掖市甘州區(qū)丹霞東路18號(hào)
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：甘肅省臨澤縣泉樹(shù)墩冶金用石英巖礦
開(kāi)采礦種：冶金用石英巖
地理位置：臨澤縣平川鎮(zhèn)泉樹(shù)墩
面積：8.5977平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：
| 序號(hào) |
X |
Y |
| 1 |
4362030.72 |
33591327.78 |
| 2 |
4362030.72 |
33593165.54 |
| 3 |
4365438.55 |
33593162.46 |
| 4 |
4365438.55 |
33589954.40 |
| * |
1512 |
1370 |
資源儲(chǔ)量：1973.10萬(wàn)噸
開(kāi)采標(biāo)高： 1512米至 1370米
資源開(kāi)發(fā)利用情況：競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法有效保護(hù)、合理開(kāi)采、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色礦山，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：競(jìng)得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。
擬出讓年限：30年
起始價(jià)：2320.54萬(wàn)元
四、投標(biāo)人/競(jìng)買人的資質(zhì)條件
（一）中華人民共和國(guó)境內(nèi)（不含港澳臺(tái)）注冊(cè)的營(yíng)利法人或者非營(yíng)利法人中的事業(yè)單位法人。 （二）獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買。（三）未被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”，且不存在礦產(chǎn)資源違法行為的行政處罰逾期不履行的情形。 （四）在“信用中國(guó)”網(wǎng)站中無(wú)“行政處罰”記錄，未被列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”。 （五）未被“國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營(yíng)異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”。 （六）競(jìng)買人需具備對(duì)礦產(chǎn)資源進(jìn)行綠色勘查開(kāi)發(fā)利用、對(duì)礦區(qū)進(jìn)行治理、生態(tài)修復(fù)以及綠色礦山建設(shè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與能力。競(jìng)買人需對(duì)以上要求做出承諾，并在資格預(yù)審時(shí)提交承諾書(shū)。 （七）納入土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)交易黑名單的企業(yè)不得參與本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買。 （八）參與本次礦業(yè)權(quán)競(jìng)買的意向競(jìng)買人必須開(kāi)立銀行擔(dān)保保函，并在保函中明確“因如下任意情形且被保證人已無(wú)力承擔(dān)責(zé)任的，受益人可向開(kāi)立保函銀行主張保函權(quán)益：包括但不限于未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓成交確認(rèn)書(shū)》、未及時(shí)簽署《礦業(yè)權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納礦業(yè)權(quán)成交價(jià)或出讓收益等。且開(kāi)立保函銀行須將擔(dān)保保函等相關(guān)信息在銀行主頁(yè)或其他官方網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布，確保保函信息真實(shí)有效。保函金額見(jiàn)礦業(yè)權(quán)基本信息。保函受益人為張掖市自然資源局，由張掖市自然資源局委托張掖市公共資源交易中心進(jìn)行核查收取，開(kāi)具時(shí)間應(yīng)在第六條規(guī)定的“出讓公告時(shí)間”有效期內(nèi)，保函期限為6個(gè)月(保函期限從開(kāi)具之日起算)，并在報(bào)名截止時(shí)間前將保函原件送達(dá)張掖市公共資源交易中心。未競(jìng)得人在競(jìng)買活動(dòng)結(jié)束后到張掖市公共資源交易中心辦理退保手續(xù)，競(jìng)得人在與張掖市自然資源局簽訂探礦權(quán)出讓合同并按合同繳納成交價(jià)或出讓收益后憑張掖市自然資源局書(shū)面通知到張掖市公共資源交易中心辦理退保手續(xù)。 （七）銀行開(kāi)具的擔(dān)保保函，金額：2000萬(wàn)元；期限6個(gè)月。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時(shí)間：2024年07月26日—2024年08月08日
網(wǎng)上地址：http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑：張掖市公共資源交易中心（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）
申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2024年06月28日—2024年07月25日
申請(qǐng)報(bào)名方式：張掖市公共資源交易中心（http://www.zhangye.gov.cn/ggzy/）
申請(qǐng)報(bào)名需提供的資料：（一）申請(qǐng)人一般情況表（加蓋公章的彩色掃描件，格式見(jiàn)附件1); （二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照正本和副本（未辦理五證合一的須提交營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證，加蓋公章的原件彩色掃描件）; （三）競(jìng)買申請(qǐng)書(shū)（加蓋公章的彩色掃描件，格式見(jiàn)附件2); （四）意向競(jìng)買人上年度或本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（審計(jì)報(bào)告由有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具，加蓋意向競(jìng)買人公章的彩色掃描件）。意向競(jìng)買人為新注冊(cè)公司未滿一年且無(wú)本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的，其股東或投資人應(yīng)出具書(shū)面承諾書(shū)，承諾對(duì)意向競(jìng)買人參與本次礦業(yè)權(quán)出讓的行為和法律后果承擔(dān)連帶責(zé)任。其股東或投資人亦為新注冊(cè)公司未滿一年且無(wú)本年度最近一期財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告或注冊(cè)資本認(rèn)繳期限尚未屆滿的，其實(shí)際控制人亦應(yīng)當(dāng)出具上述內(nèi)容的書(shū)面承諾書(shū)； （五）本公告第三項(xiàng)競(jìng)買人資格條件中第3、4、5條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖（加蓋公章的彩色掃描件）；第4條中“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營(yíng)異常名錄”可通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站“信用服務(wù)”欄目查詢；“安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位”可通過(guò)“信用中國(guó)”網(wǎng)站“網(wǎng)站導(dǎo)航”欄目“信用中國(guó)（甘肅）”子網(wǎng)頁(yè)“信用服務(wù)”欄目查詢； （六）銀行擔(dān)保保函金額（2000萬(wàn)元）。
七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
（一）本次采礦權(quán)出讓為有底價(jià)掛牌，采用增價(jià)報(bào)價(jià)方式，首位報(bào)價(jià)的競(jìng)買人，可以掛牌起始價(jià)報(bào)價(jià)；隨后所有競(jìng)買人以報(bào)價(jià)先后順序在現(xiàn)掛牌價(jià)基礎(chǔ)上以公告公布的加價(jià)幅度或加價(jià)幅度的整數(shù)倍進(jìn)行增價(jià)報(bào)價(jià)。 �。ǘ┎坏陀诘變r(jià)的最高報(bào)價(jià)者為競(jìng)得人，如在掛牌期限內(nèi)只有一個(gè)競(jìng)買人報(bào)價(jià)且不低于底價(jià)，掛牌成交。無(wú)人報(bào)價(jià)或者競(jìng)買人報(bào)價(jià)低于底價(jià)的，不成交。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
（一）競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。 （二）礦產(chǎn)資源勘查具有高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的特點(diǎn)。出讓人提供的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認(rèn)識(shí)，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對(duì)該礦業(yè)權(quán)前景、資源品質(zhì)等出具的保證，競(jìng)買人應(yīng)自行承擔(dān)相關(guān)法律風(fēng)險(xiǎn)。 （三）本次出讓的采礦權(quán)成果為前期縣級(jí)財(cái)政投入資金結(jié)果，競(jìng)買人除繳納本次出讓采礦權(quán)的成交價(jià)或出讓收益，還需將前期財(cái)政投入資金單獨(dú)向縣財(cái)政部門(mén)繳納。具體采礦權(quán)的前期勘查投入資金如下：甘肅省臨澤縣泉樹(shù)墩冶金用石英巖礦詳查前期勘查投入358萬(wàn)元。 （四）開(kāi)發(fā)利用礦產(chǎn)資源要符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)規(guī)劃要求，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向后，加快勘查開(kāi)發(fā)步伐。 （五）采礦權(quán)首次出讓期限以最終評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的“三合一方案”為準(zhǔn)確定，到期后可按規(guī)定進(jìn)行延續(xù)。競(jìng)得人在采礦權(quán)有效期間，嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策，依法有效保護(hù)、合理開(kāi)采、綜合利用礦產(chǎn)資源，依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)綠色礦山，認(rèn)真履行礦業(yè)權(quán)出讓收益、相關(guān)稅費(fèi)繳納等相關(guān)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)避免浪費(fèi)資源、污染環(huán)境和破壞生態(tài)。 （六）競(jìng)得人在進(jìn)行開(kāi)采時(shí)，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、爆破作業(yè)、取水、水土保持等法律法規(guī)的要求，辦理相應(yīng)許可和手續(xù)等。競(jìng)得人在開(kāi)采過(guò)程中需遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、城市規(guī)劃區(qū)、林地、草地等相關(guān)規(guī)定，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預(yù)留通道。開(kāi)采過(guò)程中需要用地的，競(jìng)得人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時(shí)使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應(yīng)等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費(fèi)用。若存在與已設(shè)礦業(yè)權(quán)范圍重疊，需按要求簽訂互不影響和權(quán)益保護(hù)協(xié)議或出具不影響已設(shè)礦業(yè)權(quán)人權(quán)益承諾。競(jìng)得人違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的，依法予以處罰。 （七）競(jìng)得人不依法履行土地復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與治理恢復(fù)等義務(wù)的，按照《中華人民共和國(guó)土地管理法》、《中華人民共和國(guó)土地管理法實(shí)施條例》、《土地復(fù)墾條例》、《土地復(fù)墾條例實(shí)施辦法》、《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 （八）競(jìng)買人為外商投資企業(yè)的，應(yīng)遵守《中華人民共和國(guó)外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。（九）為保障競(jìng)買人的合法權(quán)益，具體事宜咨詢甘肅省自然資源廳及當(dāng)?shù)卣?（十）競(jìng)買人自行承擔(dān)交易、政策、不可抗力產(chǎn)生的銀行擔(dān)保函經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。 （十一）競(jìng)買人在競(jìng)買活動(dòng)中，一旦成為競(jìng)得人，如未能按出讓公告履行責(zé)任或義務(wù)（包括但不限于未及時(shí)簽署《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書(shū)》、未及時(shí)簽署《采礦權(quán)出讓合同》、未及時(shí)繳納采礦權(quán)成交價(jià)等），將構(gòu)成本出讓公告規(guī)定的違約行為，出讓人有權(quán)追究其違約責(zé)任（包括但不限于要求開(kāi)立保函的銀行兌付保函、在啟動(dòng)第二次出讓行為時(shí)參照《中華人民共和國(guó)拍賣法》第三十九條第二款之規(guī)定，就再行出讓與首次出讓形成的成交價(jià)差額，扣除已兌付銀行保函之外的部分作出行政決定向首次競(jìng)得人進(jìn)行追索，并申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行等）。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
如對(duì)出讓的采礦權(quán)存在異議，請(qǐng)?jiān)诠嫫趦?nèi)以書(shū)面方式向張掖市自然資源提出。聯(lián)系電話：0936-8318859。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競(jìng)買人應(yīng)遵循“公平公正、誠(chéng)實(shí)信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)出讓競(jìng)買，對(duì)所提交的文件和其他資料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。對(duì)違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠(chéng)實(shí)信用原則的競(jìng)買人，將按照《國(guó)家發(fā)改委等24個(gè)部委印發(fā)〈關(guān)于對(duì)公共資源領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開(kāi)展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號(hào)）、《甘肅省公共資源交易信用管理辦法》（甘發(fā)改規(guī)范〔2023〕2號(hào)）的規(guī)定，對(duì)相關(guān)失信企業(yè)和失信個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒。
十一、其他內(nèi)容
（一）本次掛牌不組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘，意向競(jìng)買人／競(jìng)買人可自行現(xiàn)場(chǎng)踏勘。意向競(jìng)買人／競(jìng)買人參加本次出讓項(xiàng)目產(chǎn)生的一切費(fèi)用自行承擔(dān)。 （二）本次掛牌只接受網(wǎng)上報(bào)價(jià)，不接受現(xiàn)場(chǎng)書(shū)面報(bào)價(jià)以及電話、郵寄、口頭等方式報(bào)價(jià)。 （三）其他未盡事宜，由張掖市公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋和通知。
本公告在張掖市自然資源局門(mén)戶網(wǎng)站、張掖市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。
