受常德市自然資源和規(guī)劃局委托，常德市公共資源交易中心根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則》（自然資規(guī)〔2023〕1號）等相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓湖南省澧縣屠夫埡礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦�，F(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
一、出讓人
名稱：常德市自然資源和規(guī)劃局
場所：常德市武陵大道877號
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱：常德市公共資源交易中心
場所：常德市朗州北路與月亮大道交匯處市民之家
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項目名稱：湖南省澧縣屠夫埡礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦
開采礦種：建筑石料用灰?guī)r
地理位置：湖南省常德市澧縣火連坡鎮(zhèn)
面積：0.2578平方千米，拐點坐標如下（2000國家大地坐標）：
| 序號 |
X |
Y |
| 1 |
3305505.74 |
37546708.50 |
| 2 |
3305434.38 |
37546791.93 |
| 3 |
3305200.00 |
37546707.64 |
| 4 |
3305238.00 |
37546319.55 |
| 5 |
3305316.16 |
37546196.62 |
| 6 |
3305409.83 |
37546083.00 |
| 7 |
3305498.53 |
37546050.63 |
| 8 |
3305718.53 |
37546050.63 |
| 9 |
3305718.53 |
37546268.36 |
| 10 |
3305497.70 |
37546672.69 |
| * |
198 |
110 |
資源儲量：根據(jù)《<湖南省澧縣屠夫埡礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦勘查報告>礦產(chǎn)資源儲量評審備案的復函》（湘自資儲備字〔2023〕057號），擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)保有資源量：建筑石料用灰?guī)r礦控制資源量2242.4萬噸。
開采標高： 198米至 110米
資源開發(fā)利用情況：根據(jù)《<湖南省澧縣屠夫埡礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦資源開發(fā)利用方案>評審意見書》，擬設(shè)采礦權(quán)設(shè)計露天開采，可采儲量為2151.5萬噸。設(shè)計生產(chǎn)規(guī)模120萬噸/年，服務(wù)年限為17.9年。產(chǎn)品方案建筑碎石、機制砂，設(shè)計采礦回采率98%。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護及土地復墾要求：競得人取得采礦權(quán)后，須編制《礦山生態(tài)保護修復方案》，履行生態(tài)保護修復義務(wù)（包括出讓范圍內(nèi)原有礦山的生態(tài)修復）。按照《湖南省礦山生態(tài)修復基金管理辦法》（湘自然資規(guī)〔2022〕3號）規(guī)定，自頒發(fā)采礦許可證之日起一個月內(nèi)按《礦山生態(tài)保護修復方案》開設(shè)礦山生態(tài)修復基金專戶，足額計提礦山生態(tài)修復基金，必須堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，落實“邊生產(chǎn)、邊治理、邊修復”。
擬出讓年限：18.9年 含基建期
起始價：7872萬元
四、投標人/競買人的資質(zhì)條件
1.競買人應(yīng)為營利法人； 2.競買人應(yīng)無失信記錄（出具市級發(fā)改部門的證明和中國人民銀行信用報告）；3.競買人應(yīng)具備相應(yīng)的資金實力（繳納競買保證金，額度為起始價的20%）； 4.競買人應(yīng)單獨申請競買，不得聯(lián)合申請競買
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式：掛牌
掛牌時間：2024年11月04日—2024年11月18日
網(wǎng)上地址：https://www.hnsggzy.com/#/sy
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取掛牌文件的途徑：掛牌出讓文件從網(wǎng)上下載獲取，意向競買人可通過網(wǎng)絡(luò)瀏覽器登陸湖南省公共資源交易服務(wù)平臺，查看“礦業(yè)權(quán)出讓”交易信息，再點擊相應(yīng)項目的出讓公告，即可瀏覽、查閱和下載《湖南省公共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)使用手冊》、相應(yīng)項目擬出讓的采礦權(quán)掛牌出讓文件等。
申請報名的起止時間：2024年09月26日—2024年10月29日
申請報名方式：1.注冊，辦理、激活、綁定數(shù)字證書。意向競買人登陸湖南省公共資源交易服務(wù)平臺，點擊“網(wǎng)上辦事大廳”進入“注冊登記”,進行在線注冊、在線辦理CA證書，然后點擊“登錄注冊平臺”進行在線激活和綁定數(shù)字證書。 2.意向競買人在申請和資格審查紙質(zhì)材料送達時間內(nèi)登陸交易系統(tǒng)報名申請，按要求足額交納競買保證金，同時按要求上傳資質(zhì)證明相關(guān)材料，并提交相關(guān)紙質(zhì)證明材料送達常德市公共資源交易中心國土資源交易部簽收（電話：0736-7251095）。
七、確定中標人/競得人的標準和方法
掛牌或競價截止，交易系統(tǒng)自動關(guān)閉報價通道，并按下列規(guī)定確認交易結(jié)果: 1.掛牌期間無人報價掛牌期間無人報價的，掛牌截止時，交易系統(tǒng)顯示不成交。2.掛牌期間僅有1人有效報價 掛牌期間僅有1人有效報價（含1人多次有效報價）的，掛牌截止時，該競買人的最高有效報價為成交價，該競買人為競得人。3.掛牌期間，有兩個或兩個以上競買人有效報價 掛牌期間，有兩個或兩個以上競買人有效報價的，掛牌期限屆滿，宣布最高報價及其報價者，并詢問競買人是否愿意繼續(xù)競價。有愿意繼續(xù)競價的，通過限時競價確定競得人。
八、風險提示
1. 采礦權(quán)投資存有不可預計的風險，掛牌出讓文件所表述的資源儲量及開采技術(shù)條件等可能與實際有差異，申請人提交申請并參加競買，即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認可并自愿承擔全部的風險責任。 2. 競買人須充分考慮法律法規(guī)、國家產(chǎn)業(yè)政策及礦產(chǎn)資源規(guī)劃等調(diào)整對礦產(chǎn)資源開發(fā)利用帶來的影響，接受包括但不限于安全生產(chǎn)、地質(zhì)災(zāi)害防治、環(huán)境保護等有關(guān)要求，接受特定采礦方法、選礦方法等的限制，接受礦產(chǎn)資源開發(fā)利用全過程監(jiān)管。 3. 根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國務(wù)院令第242號）第六條以及《礦業(yè)權(quán)出讓轉(zhuǎn)讓管理暫行規(guī)定》（國土資發(fā)〔2000〕309號）第三十六條，競得人須投入采礦生產(chǎn)滿1年方可辦理轉(zhuǎn)讓變更手續(xù)或抵押采礦權(quán)。 4. 競得人取得采礦權(quán)后，須編制《礦山生態(tài)保護修復方案》，履行生態(tài)保護修復義務(wù)（包括出讓范圍內(nèi)原有礦山的生態(tài)修復）。按照《湖南省礦山生態(tài)修復基金管理辦法》（湘自然資規(guī)〔2022〕3號）規(guī)定，自頒發(fā)采礦許可證之日起一個月內(nèi)按《礦山生態(tài)保護修復方案》開設(shè)礦山生態(tài)修復基金專戶，足額計提礦山生態(tài)修復基金，必須堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的原則，落實“邊生產(chǎn)、邊治理、邊修復”。 5. 競得人須依法依規(guī)依程序辦理采礦登記、占用林地、建設(shè)用地審批等相關(guān)手續(xù)，并滿足環(huán)境影響評價和安全生產(chǎn)等有關(guān)條件。 6. 根據(jù)我省相關(guān)規(guī)定，競得人應(yīng)嚴格按照湖南省綠色礦山標準要求進行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)和運營管理，并在正式投產(chǎn)滿一年后三個月內(nèi)必須完成綠色礦山自評和申報。 7. 競得人須按采礦權(quán)出讓合同要求時限繳納相應(yīng)額度的采礦權(quán)出讓收益，具體條款和違約責任在采礦權(quán)出讓合同中約定。 8. 競得人除按要求繳納采礦權(quán)出讓收益外，須在申請辦理采礦許可證之前一次性支付澧縣人民政府“凈礦”出讓成本433.4899萬元（大寫人民幣肆佰叁拾叁萬肆仟捌佰玖拾玖元整），開戶銀行：中國工商銀行澧縣支行；銀行賬號：1908072029200010760；專戶名稱：澧縣財政局非稅收入?yún)R繳結(jié)算專戶。 還須一次性支付給原礦山采礦權(quán)人澧縣蘆橋采石場補償款1589.02萬元（大寫人民幣壹仟伍佰捌拾玖萬貳佰元整），開戶銀行：中國工商銀行股份有限公司澧縣支行；戶名：湖南省常德市澧縣蘆橋采石場；銀行賬號：1908072009200083742。 還須在應(yīng)急管理部門頒發(fā)礦山安全生產(chǎn)許可證之前向相關(guān)權(quán)益人支付房屋征拆補償、 搬遷、 地上附著物、 電信鐵塔、青苗補償?shù)荣M用共計1942.124萬元。 （具體明細見掛牌公告附件——《澧縣人民政府關(guān)于澧縣甘溪灘鎮(zhèn)孫家山建筑石料用灰?guī)r礦及澧縣火連坡鎮(zhèn)屠夫埡建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)前期投入成本審查意見的函》） 9. 原礦界部分剩余資源出讓收益可能重復繳納，由此產(chǎn)生的風險由競得人承擔。 10. 競得人為涉外投資企業(yè)的，由常德市自然資源和規(guī)劃局征求相關(guān)部門意見，相關(guān)部門無異議后按要求簽訂出讓合同；相關(guān)部門不同意設(shè)置的，取消其競得資格，交易服務(wù)費不予退付。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
1.對礦業(yè)權(quán)出讓符合《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）二十三條、二十四條情形或?qū)Ρ镜V業(yè)權(quán)交易程序存有異議的，可在掛牌截止前登陸湖南省公共資源交易服務(wù)平臺提出。 2.對出讓采礦權(quán)的異議，由出讓人答復，對出讓交易程序的異議，由公共資源交易中心答復。 3.一經(jīng)成交確認即視為競買人對掛牌出讓文件及項目區(qū)現(xiàn)狀無異議并全部接受，并對掛牌出讓文件和有關(guān)書面承諾承擔責任。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
1.有下列情形之一的，視為競買人、競得人違約： 1.1競買人之間串通報價，損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的；1.2競買人弄虛作假，騙取交易資格或競得的；1.3采取不正當手段競得的； 1.4競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂《湖南省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓成交確認書》或《湖南省礦業(yè)權(quán)出讓合同》的。 1.5競得人未按出讓合同約定的時間繳清礦業(yè)權(quán)出讓收益（出讓收益率礦種礦業(yè)權(quán)為成交價部分，出讓收益金額礦種礦業(yè)權(quán)為首期繳納部分）或者其他相關(guān)費用的； 1.6其他依法應(yīng)當認定為違約行為的情形。2.違約責任： 2.1競買人有前述違約情形之一的，按照公告或者合同約定承擔相應(yīng)的違約責任，接受公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒，并進行公開通報。涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機關(guān)； 2.2競得人有1.第1、2、3、4款違約情形的，取消其競得資格并從保證金中劃繳交易服務(wù)費并取消競得人資格，納入我省公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒，出讓人有權(quán)向競得人主張違約金，違約金標準為成交價1000萬元以下的100萬元、 1000萬元（含1000萬元）以上的200萬元，違約金不足以彌補出讓人損失的，競得人還應(yīng)當賠償其它損失，否則保證金不予退還； 2.3出讓人違約，按照行政許可法對相關(guān)責任人進行處理，涉嫌觸犯刑法的，依法移動司法機關(guān)。
本公告在常德市自然資源和規(guī)劃局門戶網(wǎng)站、常德市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。
常德市自然資源和規(guī)劃局
2024年09月27日
