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| 國家煤礦安監(jiān)局關于印發(fā)《關于落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任的指導意見》的通知 | |
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| �。ㄊ⿵娀L險防控和隱患排查治理。煤礦企業(yè)要建立完善安全風險辨識評估、管控和警示報告機制，科學制定風險辨識程序和方法，定期組織開展重大風險辨識。制定重大風險管控方案，確定管控重點，明確管控責任，監(jiān)督落實到位。每年向煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察部門報送風險清單。以風險辨識管控為基礎，加強隱患排查治理，定期對存在重大風險的場所、環(huán)節(jié)、崗位開展隱患排查，分析隱患成因、制定消除措施，著力從根本上消除事故隱患。 （十三）加快智能化建設。煤礦企業(yè)要建立健全技術裝備淘汰更新機制，不斷提高裝備可靠程度和安全生產(chǎn)保障能力，加快推進智能化建設和危險崗位機器人替代，推進互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能同煤礦安全生產(chǎn)的深度融合，積極創(chuàng)建100人以下、50人以下無人少人礦井，力爭煤與瓦斯突出、沖擊地壓等災害嚴重礦井全部實現(xiàn)智能化開采，實現(xiàn)無人則安、少人則安。 （十四）持續(xù)提升從業(yè)人員素質。煤礦企業(yè)要研究制定職工素質提升中長期規(guī)劃和年度計劃，選優(yōu)配強師資力量，保障培訓工作經(jīng)費，杜絕培訓造假行為。嚴格準入和勞動用工管理，所屬煤礦礦長、副礦長、總工程師、副總工程師必須具備煤礦相關專業(yè)大專及以上學歷，新上崗的特種作業(yè)人員必須具備高中及以上文化程度，員工至少具備初中學歷，逐步實現(xiàn)“入企即入校”“變招工為招生”。取消井下勞務派遣工。 �。ㄊ澹┐罅ν七M“一優(yōu)三減”。煤礦企業(yè)要加強統(tǒng)籌協(xié)調，合理安排專業(yè)技術力量，以通風系統(tǒng)可靠、運輸系統(tǒng)簡化、危險崗位替代為重點，對所屬煤礦開展生產(chǎn)系統(tǒng)、開拓布局、作業(yè)環(huán)節(jié)和勞動組織優(yōu)化，減少生產(chǎn)水平，減少采區(qū)，減少作業(yè)頭面，減少作業(yè)單元人員數(shù)量�？茖W確定采掘接續(xù)，降低開采強度，建設“一井一面”“一井兩面”示范礦井。新建礦井不得超過“一井兩面”。 （十六）切實保障安全投入。煤礦企業(yè)要建立健全安全投入保障機制，落實企業(yè)主要負責人、分管經(jīng)營、財務負責人和經(jīng)營、財務等職能部門的安全投入責任，保證足額提取、按規(guī)定使用安全生產(chǎn)費用，保證災害治理、裝備升級、人員培訓等工作所需資金。要加強所屬煤礦監(jiān)督管理，保障安全投入取得實效。 �。ㄊ撸┘訌娭卮鬄暮χ卫怼Ｃ旱V企業(yè)要建立由主要負責人負責的煤礦重大災害治理管理體系和以主要技術負責人（總工程師）為首的災害治理技術保障體系�？茖W制定治災計劃，合理安排災害治理工程，保障治理資金。加強災害治理調度，合理調整煤礦生產(chǎn)經(jīng)營指標，防止生產(chǎn)系統(tǒng)不健全、災害治理不到位，盲目組織生產(chǎn)。鼓勵煤礦企業(yè)建立專業(yè)化的災害治理隊伍，為煤礦提供服務。 |
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