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擴(kuò)大礦山生產(chǎn)規(guī)模還需要履行審批程序嗎?
http://m.elbaloto.com 時(shí)間:2021/12/28 10:28:07 來(lái)源:礦業(yè)界 點(diǎn)擊次數(shù):1217
  如果采礦權(quán)人未進(jìn)行相關(guān)審批,管理機(jī)關(guān)將責(zé)令礦業(yè)企業(yè)限期改正,并將其列入采礦權(quán)人異常名錄或嚴(yán)重違法名單;逾期不改正的,處3萬(wàn)元以下的罰款,甚至不受理其申請(qǐng)新的采礦許可證或者申請(qǐng)采礦許可證延續(xù)、變更、注銷。
  (三)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模需重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件
  礦山的開(kāi)采將導(dǎo)致環(huán)境的污染,那么礦山企業(yè)必須預(yù)先對(duì)開(kāi)采實(shí)施后可能造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)價(jià),提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對(duì)策和措施,報(bào)環(huán)境主管部門批準(zhǔn)后方可施工。并且國(guó)家規(guī)定,礦山建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)模等發(fā)生重大變動(dòng)的,礦業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
  如果礦山企業(yè)未重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核,就擅自開(kāi)工建設(shè)的,由縣級(jí)以上生態(tài)環(huán)境主管部門責(zé)令停止開(kāi)采活動(dòng),并根據(jù)違法情節(jié)和危害后果,處建設(shè)項(xiàng)目總投資額百分之一以上百分之五以下的罰款,甚至可以責(zé)令恢復(fù)原狀;直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,還會(huì)依法給予行政處分。
  相關(guān)案例:
  2021年4月14日臨滄市生態(tài)環(huán)境局對(duì)永德縣某公司作出(永環(huán)罰字(2021)13號(hào))行政處罰決定書。經(jīng)查該公司的某石膏礦建設(shè)項(xiàng)目采礦點(diǎn)2020年開(kāi)采共計(jì)4萬(wàn)多噸石膏。開(kāi)采規(guī)模已經(jīng)超過(guò)2014年9月原永德縣環(huán)境保護(hù)局審批的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表》中3萬(wàn)t/a生產(chǎn)規(guī)模,規(guī)模發(fā)生重大變化未重新報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)手續(xù)。因此臨滄市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令該公司對(duì)于存在的違法行為進(jìn)行改正,罰款叁萬(wàn)陸仟元整。
  (四)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模需重新報(bào)批安全設(shè)施設(shè)計(jì)
  為了避免發(fā)生礦山事故,保障礦山職工的生命安全和健康,保證礦山生產(chǎn)的順利進(jìn)行,礦山企業(yè)必須有保障安全生產(chǎn)的設(shè)施,且該設(shè)施必須和主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。此外,礦山建設(shè)工程的設(shè)計(jì)文件,必須經(jīng)主管部門批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)行開(kāi)采活動(dòng)。因此,礦山企業(yè)如需擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,應(yīng)將已經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目及其安全設(shè)施設(shè)計(jì)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意,未經(jīng)審查同意的,不得開(kāi)工建設(shè)。
  如果采礦權(quán)人未報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意擅自開(kāi)工建設(shè)的,管理部門將責(zé)令礦業(yè)企業(yè)限期改正,并可處以3萬(wàn)元以下的罰款。
  相關(guān)案例:
  2021年8月,攀枝花市西區(qū)應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對(duì)某公司石灰石礦開(kāi)展建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”專項(xiàng)檢查時(shí),發(fā)現(xiàn)該公司沒(méi)有編寫金屬非金屬礦山建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施重大變更設(shè)計(jì)報(bào)原批準(zhǔn)部門審查同意就擅自開(kāi)工建設(shè)。其行為違反了《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第十五條第(一)項(xiàng)的規(guī)定。依據(jù)《建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”監(jiān)督管理辦法》第二十九條的規(guī)定,決定對(duì)該公司處人民幣貳萬(wàn)元的罰款。

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