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據(jù)統(tǒng)計,2008年國內(nèi)大中型礦山鐵精礦的平均生產(chǎn)成本是551.40元/噸,折合成美元約為81美元/噸,而巴西、澳大利亞的鐵礦平均離岸成本只有20美元/噸左右,在成本上明顯占有絕對優(yōu)勢.
因此,美林與麥格理的報告都曾指出,鐵礦石的價格如果跌破每噸60美元,將重創(chuàng)中國的礦業(yè)生產(chǎn)商,一些成本較高的礦商可能會出局.
事實(shí)上,在今年上半年,國內(nèi)礦山就曾經(jīng)大幅減產(chǎn),中小型礦山停產(chǎn)面積最高幾乎達(dá)70%左右.去年年底,連續(xù)11年居國產(chǎn)礦產(chǎn)量第一的河北省,有九成礦企處于停產(chǎn)狀態(tài),國產(chǎn)礦也自2002年以來首次出現(xiàn)負(fù)增長,而截至今年10月份,國內(nèi)礦山的開工率依然偏低.
因此,業(yè)內(nèi)人士預(yù)計,雖然2010年我國對鐵礦石需求量仍將增加,但進(jìn)口礦的增量主要來源仍為澳礦和巴西礦,而國產(chǎn)礦貢獻(xiàn)的比例仍將有所下降.
國產(chǎn)礦的品位低沒有辦法,但是,國內(nèi)礦山的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)也比國外礦山重得多,這應(yīng)該引起有關(guān)部門的高度重視.
目前,國內(nèi)礦山企業(yè)不僅需要交納17%的增值稅,還要上繳9元/噸的資源稅,加上礦山資源補(bǔ)償費(fèi)等各種稅費(fèi)綜合起來,是1994年稅改前的4倍.當(dāng)時的稅制改革,使礦山企業(yè)的增值稅負(fù)擔(dān)比稅改前征收產(chǎn)品稅時增加了1倍以上,而冶金礦山資源稅更是提高了10倍.
在市場低迷之際,沉重的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)給國內(nèi)礦企雪上加霜,各種稅費(fèi)加起來要占總銷售額的20%左右.
因此,要提高國產(chǎn)礦的價格競爭力,扶持國內(nèi)礦的不斷壯大,當(dāng)務(wù)之急是要降低國內(nèi)礦山的繁重稅費(fèi),這也是目前增加鐵礦石談判話語權(quán)的最好辦法.
另外也有專家建議,國家在對國內(nèi)礦山企業(yè)征收資源稅時,也可以考慮根據(jù)礦石價格波動來調(diào)整稅率,而不是固定征收.
當(dāng)然,如
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