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礦山開(kāi)采權(quán)如何獲取 | |
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礦山企業(yè)及個(gè)體采礦者行使采礦權(quán)的前提就是從礦產(chǎn)資源所有者--國(guó)家的手中取得采礦權(quán)。由于礦產(chǎn)資源的數(shù)量有限、埋藏深、開(kāi)采復(fù)雜、危險(xiǎn)系數(shù)大等特性,因此國(guó)家對(duì)采礦權(quán)的取得做出了必要的限制。 采礦權(quán)主體是指經(jīng)國(guó)家礦管部門(mén)審查批準(zhǔn)的,獨(dú)立享有礦產(chǎn)資源開(kāi)采權(quán)利并承擔(dān)相應(yīng)法律義務(wù)的法人、自然人和其他組織。對(duì)此《法國(guó)礦業(yè)法》規(guī)定,國(guó)內(nèi)外一切人均能平等取得礦業(yè)權(quán),只是必須證明他有管理事業(yè)的資格,以及取得礦業(yè)許可須有必要的資歷。同時(shí),允許外國(guó)公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人,按中國(guó)法律及行政法規(guī)的規(guī)定在中國(guó)及其管轄的其他海域開(kāi)采礦產(chǎn)資源。 取得礦山開(kāi)采權(quán)必備的實(shí)質(zhì)要件大致包括: 1.開(kāi)采范圍與其開(kāi)采能力、礦山服務(wù)年限相適應(yīng); 2.對(duì)擬開(kāi)采的礦產(chǎn)資源實(shí)施合理的開(kāi)采方案; 3.保障安全生產(chǎn)的能力; 4.環(huán)境保護(hù)、防治污染的能力; 5.承擔(dān)與開(kāi)采礦產(chǎn)資源直接相關(guān)的其他連帶責(zé)任能力。 采礦權(quán)取得程序及方式 1.基于市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置資源及可持續(xù)發(fā)展的考慮,現(xiàn)階段我國(guó)已確立了采礦權(quán)的有償取得制度,最主要的取得方式就是申請(qǐng)登記方式。 2.對(duì)一些特殊礦產(chǎn)采取特別勘探開(kāi)采方式的,探礦權(quán)人可以通過(guò)特別的申請(qǐng)程序而取得采礦權(quán)。 3.國(guó)家可采取招標(biāo)、拍賣的方式,由開(kāi)發(fā)方案優(yōu)越的投標(biāo)人或價(jià)高的受賣人取勝。 [1] |
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