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生態(tài)文明建設(shè)的“指示器”和“風(fēng)向標(biāo)”
http://m.elbaloto.com 時(shí)間:2018/1/8 14:01:50 來源:中國礦業(yè)報(bào)社 點(diǎn)擊次數(shù):1434

    編者按:“唯GDP論英雄”一度成為一些領(lǐng)導(dǎo)干部的政績觀。不少地區(qū)由此造成的發(fā)展方式粗放、忽略環(huán)境保護(hù)、生態(tài)環(huán)境惡化等問題未得到有效解決。為扭轉(zhuǎn)這種觀點(diǎn),2016年年底,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》提出,我國將對(duì)各省區(qū)市實(shí)行年度評(píng)價(jià)、五年考核機(jī)制,以考核結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)綜合考核評(píng)價(jià)、干部獎(jiǎng)懲任免的重要依據(jù)。這意味著生態(tài)責(zé)任落實(shí)的好壞將成為政績考核的必考題。辦法明確,生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)按照綠色發(fā)展指標(biāo)體系實(shí)施,主要評(píng)估各地區(qū)資源利用、環(huán)境治理、環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)、增長質(zhì)量、綠色生活、公眾滿意程度等方面的變化趨勢和動(dòng)態(tài)進(jìn)展,生成各地區(qū)綠色發(fā)展指數(shù)。

    2017年8月,國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、中央組織部會(huì)同有關(guān)部門,共同完成了首次生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)工作,綜合評(píng)價(jià)各地區(qū)綠色發(fā)展總體狀況。近日,為落實(shí)黨中央、國務(wù)院推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決策部署要求,國家統(tǒng)計(jì)局、國家發(fā)展改革委、環(huán)境保護(hù)部、中央組織部對(duì)2016年各�。▍^(qū)、市)生態(tài)文明建設(shè)情況進(jìn)行了年度評(píng)價(jià),聯(lián)合發(fā)布了《2016年生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)結(jié)果公報(bào)》(以下簡稱《公報(bào)》),首次發(fā)布綠色發(fā)展指數(shù)。在公布的2016年度各省份綠色發(fā)展指數(shù)中,排名前5位的地區(qū)分別為北京、福建、浙江、上海、重慶。

    為了便于社會(huì)公眾了解生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)(以下簡稱“年度評(píng)價(jià)”)工作的重要意義、主要內(nèi)容和一些大家關(guān)心的問題,國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆就年度評(píng)價(jià)工作有關(guān)問題進(jìn)行了解讀。

    問:開展生態(tài)文明建設(shè)年度評(píng)價(jià)工作有何重大意義?

    答:黨的十八大做出了把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,納入中國特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的戰(zhàn)略決策。為切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),2015年,中共中央、國務(wù)院先后印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)和《生態(tài)文明體制改革總體方案》(以下簡稱《方案》),確立了我國生態(tài)文明建設(shè)的總體目標(biāo)和生態(tài)文明體制改革總體實(shí)施方案。《意見》和《方案》明確提出,要健全政績考核制度,建立體現(xiàn)生態(tài)文明建設(shè)要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制,把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益等指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。2016年,經(jīng)中央深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二十七次會(huì)議審議通過,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》(以下簡稱《辦法》),國家發(fā)展改革委、國家統(tǒng)計(jì)局、環(huán)境保護(hù)部、中央組織部印發(fā)了《生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》和《綠色發(fā)展指標(biāo)體系》,從而形成了“一個(gè)辦法、兩個(gè)體系”,建立了生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核的制度規(guī)范。

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