我國《反傾銷條例》規(guī)定,如果,來自每一國家(地區(qū))的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的傾銷幅度不小于2%,并且其進(jìn)口量不屬于可忽略不計(jì)的,可以進(jìn)行累積評(píng)估。
可忽略不計(jì),是指來自一個(gè)國家(地區(qū))的傾銷進(jìn)口產(chǎn)品的數(shù)量占同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的比例低于3%;但是,低于3%的若干國家(地區(qū))的總進(jìn)口量超過同類產(chǎn)品總進(jìn)口量7%的除外。
、 來自不同國家(地區(qū))進(jìn)口產(chǎn)品之間以及與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的可替代程度,包括對(duì)特定客戶的要求及產(chǎn)品質(zhì)量等相關(guān)問題;
、 來自不同國家(地區(qū))進(jìn)口產(chǎn)品以及和國內(nèi)同類產(chǎn)品在同一地區(qū)市場(chǎng)上的銷售價(jià)格、賣方報(bào)價(jià)和實(shí)際成交價(jià)格;
、 來自不同國家(地區(qū))進(jìn)口產(chǎn)品以國內(nèi)同類產(chǎn)品是否存在相同或類似的銷售渠道;
⑤ 來自不同國家(地區(qū))進(jìn)口產(chǎn)品以及國內(nèi)同類產(chǎn)品是否同時(shí)在市場(chǎng)上出現(xiàn);
⑥ 進(jìn)口產(chǎn)品之間以及進(jìn)口產(chǎn)品與國內(nèi)同類產(chǎn)品之間的其他競(jìng)爭(zhēng)條件。
。1)申請(qǐng)人如果以對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成“實(shí)質(zhì)損害”為由提出申請(qǐng)的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提供下列證據(jù):
、 申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的絕對(duì)數(shù)量或相對(duì)國內(nèi)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)或消費(fèi)的增長情況。一般情況下,申請(qǐng)書中應(yīng)提供自申請(qǐng)?zhí)岢銮叭晟暾?qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量情況及變動(dòng)幅度以及上述數(shù)量變動(dòng)幅度曲線圖表等;
、 申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品自申請(qǐng)?zhí)岢銮叭暝谥袊鴩鴥?nèi)銷售的平均價(jià)格、平均價(jià)格變動(dòng)圖表等;
、 申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格對(duì)國內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格的影響情況,包括國內(nèi)同類產(chǎn)品價(jià)格削減情況、對(duì)國內(nèi)同類產(chǎn)品的價(jià)格壓低和抑制情況、影響國內(nèi)產(chǎn)品價(jià)格的變動(dòng)值等;
④ 申請(qǐng)調(diào)查進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)或因素的影響,包括銷售、利潤、產(chǎn)量、市場(chǎng)份額、生產(chǎn)率、投資收益或設(shè)備利用率實(shí)際和潛在的下降、影響國內(nèi)價(jià)格的因素、傾銷幅度的大小、現(xiàn)金流動(dòng)、就業(yè)、工資、籌措資金或投資能力及庫存等。
根據(jù)法律規(guī)定:上述某個(gè)別指標(biāo)、因素不適用的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)予以說明。
根據(jù)WTO《反傾銷協(xié)議》的規(guī)定,上述列舉的考慮損害影響的因素或指標(biāo)并不是概括無遺的,而且其中的一個(gè)或多個(gè)指標(biāo)和因素均未必能夠給予決定性的指導(dǎo)(WTO《反傾銷協(xié)議》3.4條)。本條的規(guī)定目的在于要求調(diào)查機(jī)關(guān)全面衡量影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)因素和指標(biāo),得出的結(jié)論是經(jīng)過綜合考慮和分析的結(jié)論。
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