9月17日召開的湖南省委全面深化改革領導小組第十二次會議，審議通過了《湖南省不動產(chǎn)統(tǒng)一登記工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。這份“不動產(chǎn)統(tǒng)一登記指南”有何意義？將對老百姓的生活產(chǎn)生什么影響？帶著諸多問題，記者日前專訪了湖南省國土資源廳副廳長顏學毛。
“四統(tǒng)一”讓權屬更清晰
多年來，不動產(chǎn)登記工作分散在國土資源、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等多個部門，“多龍治水”不僅給老百姓生活帶來不便，也不利于不動產(chǎn)市場交易�；诖�，《實施方案》明確提出，將分散在各個部門的不動產(chǎn)登記職責統(tǒng)一整合到不動產(chǎn)登記機構，實現(xiàn)不動產(chǎn)登記依據(jù)、登記機構、登記簿冊和信息平臺“四統(tǒng)一”。
“這相當于為權利人的合法權益上了保險，交易起來更放心�！� 顏學毛說，實行統(tǒng)一登記后，可以減少甚至杜絕分散登記導致的各種權屬界線不清、權利歸屬不明、重登漏登等問題，提高登記的準確性和權威性，以更好地維護當事人的不動產(chǎn)物權，夯實社會主義市場經(jīng)濟的產(chǎn)權基礎。
“比如說，長期以來我國房產(chǎn)所有人房地都是分家的。但只有房本沒有地證，很多人還是覺得不踏實�！鳖亴W毛告訴記者，實行不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，讓房地“合二為一”，就能更為完整地體現(xiàn)當事人的不動產(chǎn)權利，更好地保障交易安全。
而在農(nóng)村產(chǎn)權領域，不動產(chǎn)統(tǒng)一登記也將產(chǎn)生重大影響。今后，統(tǒng)一登記的權屬證書發(fā)到農(nóng)村土地的承包經(jīng)營權人或使用權人手里，為農(nóng)民依法、有序流轉農(nóng)村土地吃了一顆“定心丸”。
“針對農(nóng)村不動產(chǎn)交易活動日益活躍，我省將把登記窗口逐步延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，根據(jù)《實施方案》，到2020年實現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋�！鳖亴W毛告訴記者，到時候，農(nóng)民不用跑到縣城，在自家門口就能享受“一站式”服務了。
“一個窗口”讓辦事更方便
“分散登記時，當事人要跑不同部門辦理不同證件，不同部門的辦理規(guī)則還不一致，老百姓跑路多，行政效率也低�！鳖亴W毛說，在此次審議的《實施方案》中，湖南省明確提出要優(yōu)化不動產(chǎn)申請、受理、審核、登簿等各環(huán)節(jié)的職責要求、崗位設置、業(yè)務流程等，形成符合湖南省實際的統(tǒng)一登記模式、工作流程和技術規(guī)范。
也就是說，以后一個登記窗口、一套統(tǒng)一的登記流程，就能把之前繁瑣的程序都搞定�！鳖亴W毛介紹，湖南省國土資源廳正在加緊研究全省《不動產(chǎn)統(tǒng)一登記流程設計方案》，依據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例》規(guī)定的不動產(chǎn)權利類型和登記類型，對原有登記業(yè)務流程進行梳理、整合與優(yōu)化。在此基礎上，開發(fā)統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息系統(tǒng)。該登記信息系統(tǒng)會先在瀏陽市、澧縣和芷江侗族自治縣三個試點市縣進行全流程測試，年內將形成發(fā)證能力。 [1] [2] 下一頁 |
