從上個世紀７０年代開始，日本開始建立戰(zhàn)略石油儲備，經(jīng)過幾十年的運作，目前已頗具規(guī)模，儲備量超過了５０００萬千升。
雙管齊下加強戰(zhàn)略石油儲備
日本的戰(zhàn)略石油儲備逐年上升，與政府和民間的共同努力密不可分。１９７３年，第一次石油危機爆發(fā)，油價暴漲，對日本經(jīng)濟造成嚴重沖擊。１９７５年，日本政府制定并在國會通過了“石油儲備法”，通過立法正式開始建立石油儲備制度，并于同年開始實施。根據(jù)當時的法律，日本所有從事進口石油及石油制品的商社和從事石油提煉、批發(fā)的企業(yè)必須儲備９０天所需的石油或石油制品。從事石油及其制品進口或經(jīng)銷的企業(yè)還必須定時向政府有關部門報告石油及其制品的儲備量等情況。通商產(chǎn)業(yè)�。ìF(xiàn)改為經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)省）的有關部門也不定期抽查有關進口商或石油企業(yè)的石油儲備情況。
后來，日本決定實施以國家儲備為主的石油儲備戰(zhàn)略，規(guī)定政府系統(tǒng)的“石油公團”必須承擔起國家石油儲備的責任。從１９７８年開始，“石油公團”正式承擔國家石油儲備及基地的建設任務。為了搞好國家石油儲備基地的建設和運作，日本政府還吸收了具有建設儲備設施和經(jīng)營原油技術和經(jīng)驗的民間石油經(jīng)銷企業(yè)，合資設立了國家石油儲備公司，專門從事相關設施的建設和運營。
儲備方式多種多樣
從最初依靠油輪儲油，到建立石油儲備基地，日本加強石油儲備的方式多種多樣。據(jù)了解，到１９９６年，日本相繼建成１０個國家石油儲備基地，共儲存石油或石油制品３４００萬千升，宣告油輪儲油的時代結束。
目前，日本政府的石油儲備基地主要設在九州地區(qū)，容量占全國的４２％。石油儲備的方式主要有海上油罐方式、半地上油罐方式和地下巖洞油庫等。除了已經(jīng)建成的國家石油儲備基地之外，日本政府還從民間租借了２１個石油儲備設施，共儲備石油１７００萬千升。
經(jīng)過３０年的不斷完善，日本戰(zhàn)略石油儲備制度已經(jīng)成為國內(nèi)石油消費的安全保障。據(jù)了解，日本政府擁有的石油儲備量可供全國使用約３個月，民間的儲備量也可使用７９天左右。加上流通領域的庫存，總儲備量足夠全國使用半年以上。
[1] |
