論文類別：專家論文
作 者：佚名
所在地區(qū)：地勘事業(yè)單位混合所有制改革探析
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摘 要：
一是經(jīng)營決策層及時轉(zhuǎn)變觀念，樹立市場導向意識。在傳統(tǒng)業(yè)務模式下，大部分地勘單位業(yè)務經(jīng)費主要以國家撥付，單位經(jīng)營層更多的是承擔著一種內(nèi)部管理者的角色。但是在地勘單位走向市場后，業(yè)務需要以市場競爭來獲取，而在地下綜合管廊建設領(lǐng)域，基本都是靠招投標來進行業(yè)務發(fā)包。這就需要傳統(tǒng)地勘單位經(jīng)營層及時調(diào)整傳統(tǒng)內(nèi)部管理思維，樹立市場導向意識，對這一施工領(lǐng)域進行系統(tǒng)性的認識，解讀國家及地方政策，研究找準未來的切入時機。
二是依據(jù)自身優(yōu)勢找準業(yè)務領(lǐng)域定位。在地下綜合管廊建設這一領(lǐng)域，無論從初期的項目規(guī)劃立項，還是后期的勘查施工，不同類型的地勘單位都有施展身手的空間。以技術(shù)設計為主營業(yè)務的輕資產(chǎn)型地勘單位可以從為政府制定規(guī)劃提供技術(shù)指導入手；而具備一定資產(chǎn)規(guī)模以及相關(guān)勘查施工資質(zhì)的地勘單位，可以充分發(fā)揮自身在地下空間勘查施工領(lǐng)域的技術(shù)特長，積極參與政府的招標，爭取獲得施工項目。
三是進行技術(shù)更新升級，學習、引進地下施工技術(shù)。地下綜合管廊雖然也屬地下空間施工領(lǐng)域，但和傳統(tǒng)地勘單位的業(yè)務相比存在一定的差別，同時，城市地下空間及綜合管廊的工程技術(shù)與裝備也急需更新與創(chuàng)新。地勘單位應該加強相關(guān)業(yè)務領(lǐng)域的人才培養(yǎng)與儲備，主動開展與高校、科研院所的合作，強化技術(shù)的引進與吸收，同時主動走出去，向已經(jīng)在地下綜合管廊施工取得成熟經(jīng)驗的城市（如廈門）甚至國外發(fā)達城市學習，加強調(diào)研，探索通過提高施工技術(shù)、采用新材料新工藝等手段來降低施工成本。
四是做好PPP模式在地下管廊項目中的應用研究。當前在公共基礎設施建設領(lǐng)域，存在政府資金投入缺口與城市基礎設施建設資金需求巨大之間的矛盾。通過轉(zhuǎn)變政府職能，理順與市場關(guān)系，處理好“建設者”“擁有者”“管理者”角色定位，積極引導社會資本進入公共基礎設施建設是解決這一矛盾的有效途徑，同時還能增加社會企業(yè)發(fā)展新動力，政府和社會資本合作（PPP）模式由此應運而生。在引進先進技術(shù)和高效管理、有效解決地下綜合管廊建設資金需求的基礎上還考慮了定價等問題，PPP模式將成為地下管廊建設的重要發(fā)展方向。
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