按照《自然資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則>的通知》(自然資規(guī)〔2023〕1號)、《遼寧省自然資源廳 遼寧省公共資源交易中心關(guān)于印發(fā)<遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓交易實(shí)施細(xì)則(試行)>的通知》(遼自然資發(fā)〔2023〕101號)等規(guī)定,朝陽市公共資源交易中心受朝陽市自然資源局委托(朝招拍掛采委〔2025〕1號),以網(wǎng)上掛牌方式公開出讓遼寧省凌源市大西溝飾面石材用大理巖礦采礦權(quán),現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)公告如下:
一、出讓人
名稱:朝陽市自然資源局
場所:朝陽市雙塔區(qū)新華路一段90號
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱:朝陽市公共資源交易中心
場所:朝陽市雙塔區(qū)人民路1B四樓
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱:遼寧省凌源市大西溝飾面石材用大理巖礦
開采礦種:飾面用石料(大理石)
地理位置:凌源市河坎子鄉(xiāng)
面積:0.2412平方千米,拐點(diǎn)坐標(biāo)如下(2000國家大地坐標(biāo)):
序號 |
X |
Y |
1 |
4500332.0146 |
40431927.1261 |
2 |
4499717.0111 |
40431413.3383 |
3 |
4499913.0090 |
40431184.1350 |
4 |
4500527.0169 |
40431698.1330 |
* |
0 |
0 |
資源儲量:根據(jù)《遼寧省凌源市大西溝飾面石材用大理巖礦詳查報告》,該礦儲量規(guī)模為中型,地質(zhì)勘查程度達(dá)到詳查階段,截至2024年4月30日,礦區(qū)范圍內(nèi)保有(探明+控制+推斷)礦石資源量420.92萬立方米,荒料率23%,荒料量96.81萬立方米
開采標(biāo)高: 607米至 480米
資源開發(fā)利用情況:開采資源儲量351.77萬立方米;露天開采,生產(chǎn)規(guī)模13.04萬立方米/年(其中荒料生產(chǎn)規(guī)模3萬立方米/年、建筑用大理巖10.04萬立方米/年)
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求:競得人按照“邊開采、邊修復(fù)”等原則,嚴(yán)格按照評審?fù)ㄟ^的《礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案》要求,履行地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和土地復(fù)墾義務(wù)
擬出讓年限:28年 自采礦許可證簽發(fā)之日計算,基建期一年(評估報告載明出讓年限為27.97年)
起始價:1760.42萬元
四、投標(biāo)人/競買人的資質(zhì)條件
1、中華人民共和國境內(nèi)注冊登記,能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的營利法人或非營利法人中的事業(yè)單位法人,不接受自然人或聯(lián)合體競買; 2、競買人未被全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)列入“礦業(yè)權(quán)人異常名錄”、“礦業(yè)權(quán)人嚴(yán)重違法名單”,未被國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信名單”,未被信用中國網(wǎng)站列入“嚴(yán)重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”。 3、競買人需具備與勘查開采相匹配的資金實(shí)力,并按時足額繳納交易保證金; 4、競買人為外商投資企業(yè)的,應(yīng)遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。 5、競買人不得存在2年內(nèi)吊銷采礦許可證的情況。
五、出讓方式及交易的時間、地點(diǎn)
出讓方式:掛牌
掛牌時間:2025年02月20日—2025年03月05日
網(wǎng)上地址:https://www.lnsggzy.com/EpointSSO/user/login
六、獲取掛牌文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取掛牌文件的途徑: 2025年1月17日9時00分至2025年3月3日17時00分,競買人使用CA數(shù)字證書登錄遼寧省公共資源電子交易平臺獲取網(wǎng)上掛牌出讓文件。
申請報名的起止時間:2025年01月17日—2025年03月03日
申請報名方式: 競買人使用CA數(shù)字證書登錄遼寧省公共資源電子交易平臺,網(wǎng)上提交《競買申請書》,同時上傳以下材料的掃描件(PDF格式,加蓋競買申請人公章的彩色掃描件):1.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(未辦理五證合一的,提交營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證),或事業(yè)單位法人證書;2.法定代表人身份證明;3.競買人關(guān)于具備對礦產(chǎn)資源進(jìn)行勘查開采資金實(shí)力的承諾書;4.無失信行為承諾書(2、3、4格式詳見網(wǎng)上掛牌出讓文件)。 競買人應(yīng)對上述證明材料的真實(shí)性、完整性、合法性和有效性負(fù)責(zé)。除提交上述材料外,競買人還應(yīng)在2025年3月3日17時00分前,通過競買人基本賬戶繳納交易保證金人民幣叁佰伍拾貳萬零捌佰肆拾元整(¥3520840.00元)到指定賬戶(繳納交易保證金銀行基本賬戶名稱必須與競買人名稱一致),完成網(wǎng)上申請工作,并持保證金銀行匯款憑證前往朝陽市公共資源交易中心四樓E0426室進(jìn)行保證金現(xiàn)場確認(rèn)。經(jīng)朝陽市公共資源交易中心確認(rèn)后,為足額繳納保證金的競買人激活網(wǎng)上報價權(quán)限,激活報價權(quán)限后認(rèn)定該競買人完成本次掛牌要求的全部報名工作。 本次網(wǎng)上掛牌出讓不接受郵寄、電話、傳真、電子郵件及口頭競買等申請方式。
七、確定中標(biāo)人/競得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
1.本次采礦權(quán)掛牌出讓起始價為1760.42萬元,按“不低于起始價”和“價高者得”原則確定競得人;競買人可以增價方式進(jìn)行多次報價,其中首次報價不得低于掛牌起始價;競價幅度為20萬元,此后的每次報價應(yīng)比當(dāng)前最高報價遞增1個或1個以上整數(shù)倍的競價幅度。符合掛牌規(guī)則并被交易平臺確認(rèn)的報價為有效競買報價,交易平臺將即時更新當(dāng)前最新競買報價。競買人應(yīng)當(dāng)謹(jǐn)慎報價,報價一經(jīng)提交并確認(rèn),不得變更或者撤銷。 2、自由報價截止時,無人報價或不符合其他條件的,掛牌結(jié)束。3、自由報價截止前,競買人至少進(jìn)行一次有效報價,方有資格參加限時競價。 4、自由報價截止時,如沒有競買人繼續(xù)報價,掛牌結(jié)束,報價最高者為競得人;如有競買人繼續(xù)報價,交易平臺將自動詢問競買人是否參與限時競價,如沒有競買人參與限時競價的,自由報價最高者即為競得人;如有競買人參與限時競價的,交易平臺自動進(jìn)入限時競價程序;未響應(yīng)交易平臺詢問或者不同意參與限時競價的競買人,不能參與限時競價。 5、限時競價以自由報價的最高價為起始價。在限時競價階段,如有競買人繼續(xù)報價的,則從新的報價時點(diǎn)起自動延長3分鐘,如此循環(huán)直至3分鐘內(nèi)沒有新的報價,則掛牌結(jié)束,限時競價報價最高者為競得人。 6、競得人應(yīng)在競價結(jié)束后即時查看競得通知書,并于5個工作日內(nèi),攜帶單位公章和法定代表人章,以及“申請報名方式”中上傳的證明材料的原件前往朝陽市公共資源交易中心,由朝陽市公共資源交易中心組織現(xiàn)場資質(zhì)復(fù)核(委托他人辦理的應(yīng)同時提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明)。資質(zhì)復(fù)核無誤后,競得人同朝陽市自然資源局和朝陽市公共資源交易中心三方簽訂成交確認(rèn)書;資質(zhì)復(fù)核未通過,則競得結(jié)果無效。 7、簽訂成交確認(rèn)書后,交易結(jié)果將于5個工作日內(nèi)進(jìn)行信息公示,公示期為10個工作日,公示信息在自然資源部、朝陽市自然資源局門戶網(wǎng)站,遼寧省公共資源交易平臺網(wǎng)站同時發(fā)布。公示期滿且無異議的,競得人應(yīng)與出讓人在5個工作日內(nèi)根據(jù)成交確認(rèn)書簽訂《采礦權(quán)出讓合同》,本次掛牌出讓確定的成交價即為該采礦權(quán)出讓收益,繳納方式為一次性/分期繳納,競得人應(yīng)按照出讓合同約定及時繳清。 8、未競得人和主動放棄報名的競買人等繳納的交易保證金及銀行同期存款利息,在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)原路徑退回;競得人繳納的交易保證金及銀行同期存款利息,在其繳納出讓合同約定的采礦權(quán)出讓收益后,5個工作日內(nèi)原路徑退回;出讓項(xiàng)目發(fā)生終止的,保證金及銀行同期存款利息于相關(guān)公告發(fā)布后5個工作日內(nèi)原路徑退回。
八、風(fēng)險提示
1、為開展本次采礦權(quán)出讓工作,朝陽市自然資源局委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行出讓前期資料編制工作,總費(fèi)用人民幣玖拾肆萬貳仟伍佰元整(¥942500.00),由競得人承擔(dān),該費(fèi)用不計入此次采礦權(quán)出讓收益,競得人須在成交確認(rèn)公示期滿無異議后5個工作日內(nèi)一次性繳納至市財政局賬戶(賬戶名:朝陽市財政局專戶管理資金 賬號:085012010900004522-337 開戶行:朝陽銀行匯通支行);競得人未按時繳納上述費(fèi)用的,視為違約且不予簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。 2、競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”的原則,對所提交全部資料的真實(shí)性、完整性、合法性和有效性負(fù)責(zé);競買人所有操作均視為競買人操作或授權(quán)操作,因計算機(jī)遭遇網(wǎng)絡(luò)堵塞、病毒入侵、硬件故障或遺失CA數(shù)字證書、遺忘或泄露密碼、操作不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻暮蠊孕谐袚?dān)。競買人參加競買活動使用的計算機(jī)或網(wǎng)絡(luò)環(huán)境遭到人為攻擊和干擾,應(yīng)及時向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報案。 3、因勘查工作程度等因素,本次掛牌出讓文件所表述的相關(guān)技術(shù)參數(shù)等可能與實(shí)際情況存在差異,不保證所出讓的采礦權(quán)礦區(qū)范圍內(nèi)飾面用大理巖的礦體規(guī)模形態(tài)、資源儲量、品質(zhì)優(yōu)劣等符合競買人的預(yù)期和判斷,對此出讓人不承擔(dān)任何責(zé)任。同時,競買人在參與競買前應(yīng)認(rèn)真詳細(xì)考察,了解擬設(shè)采礦權(quán)基本情況及可能影響礦產(chǎn)資源勘查開采作業(yè)的其他條件,對存在的技術(shù)風(fēng)險、安全風(fēng)險和市場風(fēng)險進(jìn)行充分評估,并自愿承擔(dān)由此可能導(dǎo)致的礦區(qū)開發(fā)價值、市場價格波動,以及政策變化等投資開發(fā)商業(yè)風(fēng)險。 4、競買意向人凡提交競買申請書,即視為對網(wǎng)上掛牌文件、出讓公告、采礦權(quán)現(xiàn)狀等已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部風(fēng)險責(zé)任;一旦成為競得人,不得再以資格審查方式、資源儲量、開采條件、群眾基礎(chǔ)、礦區(qū)狀況、公共設(shè)施、政策變化、不可抗力等為由向出讓方提出退款、索賠、延長開采期限等要求。簽訂出讓合同后,競得人不得以任何理由對礦區(qū)現(xiàn)狀提出任何異議,應(yīng)當(dāng)按照出讓公告、出讓合同等文件的規(guī)定和要求履行全部義務(wù),逾期不履行合同的,出讓方保留追究其違約責(zé)任的權(quán)利,因追究違約責(zé)任所產(chǎn)生的合理費(fèi)用(包括但不限于律師費(fèi)、訴訟費(fèi)等)由違約方承擔(dān)。 5、本次網(wǎng)上掛牌出讓不組織現(xiàn)場踏勘,意向競買人可自行現(xiàn)場踏勘,因未詳盡踏勘、了解實(shí)際情況而導(dǎo)致出現(xiàn)影響后續(xù)礦產(chǎn)資源勘查開采的問題,競得人承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險并自行解決,參加本次掛牌產(chǎn)生的一切費(fèi)用均需自行承擔(dān)。 6、因競買人自身原因拒簽成交確認(rèn)書、出讓合同或不按規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用等,均視為違約,保證金不予退還。 7、本次出讓的采礦權(quán),僅指采礦權(quán)范圍內(nèi)勘查開采飾面用大理巖礦產(chǎn)資源的權(quán)利,出讓采礦權(quán)范圍內(nèi)的土地、林地、草地、道路、地上附著物等的處理使用和相關(guān)補(bǔ)償均由競得人負(fù)責(zé)。因有關(guān)物權(quán)產(chǎn)生糾紛而造成無法正常開采的,競得人承擔(dān)全部風(fēng)險責(zé)任,出讓方不退還已收取的采礦權(quán)出讓收益等相關(guān)費(fèi)用。采礦權(quán)出讓后涉及有關(guān)安全生產(chǎn)、土地(林地)使用、水土保持、環(huán)保、道路等相關(guān)事宜,由競得人按照應(yīng)急管理、自然資源、水利、環(huán)保、交通等相關(guān)部門的有關(guān)規(guī)定和程序自行到有關(guān)部門辦理,發(fā)生的費(fèi)用由競得人負(fù)責(zé)。 8、競得人取得采礦許可證后,方可開展開采工作;在勘查開采、礦山經(jīng)營中須遵守相關(guān)法律法規(guī),如發(fā)生違法違規(guī)行為,有關(guān)管理部門可依法予以包括吊銷采礦許可證在內(nèi)的行政處罰,由此產(chǎn)生的法律后果由競得人承擔(dān),出讓人不退還已收取的采礦權(quán)出讓收益等相關(guān)費(fèi)用。 9、競得人辦理采礦登記成為合法礦業(yè)權(quán)人后,應(yīng)嚴(yán)格遵守礦產(chǎn)資源法律法規(guī)、相關(guān)礦業(yè)權(quán)管理政策,依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境,嚴(yán)格按照評審?fù)ㄟ^的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案與礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案,履行“邊開采,邊治理,邊恢復(fù)”義務(wù),建設(shè)綠色礦山,有效保護(hù)、合理開采、綜合利用礦產(chǎn)資源,開展礦山地質(zhì)環(huán)境治理和土地復(fù)墾,依法履行相關(guān)義務(wù);在開采過程中,要按照批準(zhǔn)的環(huán)境影響報告書等,合理使用土地,不得損害或者破壞本宗土地及周圍土地生態(tài)環(huán)境和設(shè)施,按要求落實(shí)好土地補(bǔ)償、生態(tài)保護(hù)和安全開采措施。 10、根據(jù)《遼寧省綠色礦山管理辦法》,新建礦山應(yīng)當(dāng)在頒發(fā)采礦許可證之前編制完成《綠色礦山建設(shè)規(guī)劃》,正式投產(chǎn)后1年內(nèi)應(yīng)通過省級綠色礦山評估核查,納入省級綠色礦山名錄。不能完成綠色礦山建設(shè)任務(wù)的礦山企業(yè)將由自然資源部門責(zé)令整改。 11、競得人在證載有效期內(nèi)決定停止礦產(chǎn)資源開采作業(yè)的,應(yīng)及時與出讓方協(xié)商解除出讓合同,依法申請辦理采礦許可證書注銷登記手續(xù);對于開采活動產(chǎn)生的土地生態(tài)環(huán)境保護(hù)等義務(wù),應(yīng)繼續(xù)依法履行,不得因出讓合同解除、采礦權(quán)注銷而停止履行義務(wù)。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
出讓公告、成交公示期間,屬采礦權(quán)權(quán)屬及出讓方案的異議,應(yīng)在公告(公示)期截止前以書面形式向朝陽市自然資源局提出,由朝陽市自然資源局按照法定時限做出答復(fù);屬于交易實(shí)施過程中的異議,應(yīng)在公告(公示)期截止前以書面形式向朝陽市公共資源交易中心提出,由朝陽市公共資源交易中心按照法定時限做出答復(fù);根據(jù)所提異議的具體情況,按照《遼寧省礦業(yè)權(quán)出讓交易實(shí)施細(xì)則(試行)》等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行妥善處理;在《采礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議,按合同約定執(zhí)行。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
競買人應(yīng)遵循“公平公正、誠實(shí)信用”原則參與本次采礦權(quán)出讓競買,對違反公共資源交易法律法規(guī),違背誠實(shí)信用原則的競買人,將按照相關(guān)文件規(guī)定,對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實(shí)施聯(lián)合懲戒。有下列情形之一的,視為競買人、競得人違約,競得結(jié)果無效,并將其列入失信聯(lián)合懲戒名單并不予退還交易保證金,出讓人有權(quán)不再簽訂出讓合同或解除出讓合同: (一)競買人之間串通報價,損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益的; (二)競買人弄虛作假,騙取交易資格或競得的; (三)競得人拒絕簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》,逾期不簽訂或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的;(四)競得人未按約定的時間付清約定的采礦權(quán)出讓收益或其他相關(guān)費(fèi)用的; (五)向主管部門或評標(biāo)委員會及其成員行賄或者采取其他違法違規(guī)等不正當(dāng)手段競得的; (六)資質(zhì)復(fù)核不合格等其他依法應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違約的情形。
十一、其他內(nèi)容
1.保證金金額:叁佰伍拾貳萬零捌佰肆拾元整(¥3520840.00元)整,保證金繳納期限:2025年1月17日9時00分—2025年3月3日17時00分,繳納賬戶為朝陽市公共資源交易中心基本賬戶(賬戶名:朝陽市公共資源交易中心賬號:033000120110100006009開戶行:朝陽銀行新華支行))。 2.采礦權(quán)相關(guān)資料(地質(zhì)報告、開發(fā)利用方案、礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與土地復(fù)墾方案等)查閱方式詳見網(wǎng)上掛牌出讓文件。 3.采礦權(quán)出讓前期資料編制等費(fèi)用不計入采礦權(quán)出讓收益,需另行處置。待競得人足額繳納采礦權(quán)出讓收益等全部費(fèi)用后,朝陽市自然資源局向競得人移交前期工作資料。 3.聯(lián)系人及聯(lián)系電話:朝陽市自然資源局 許亞軍 0421-2659051朝陽市公共資源交易中心 呂越超 0421-2236812郵政編碼:122000 本公告在自然資源部、朝陽市自然資源局門戶網(wǎng)站,遼寧省公共資源交易平臺網(wǎng)站同時發(fā)布。出讓信息如有變更,變更事項(xiàng)在上述網(wǎng)站發(fā)布,請意向競買人密切關(guān)注。 本公告未盡事宜由朝陽市公共資源交易中心會同朝陽市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。
本公告在朝陽市自然資源局門戶網(wǎng)站、朝陽市公共資源交易中心交易大廳同時發(fā)布。