祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華建筑石料用灰?guī)r礦采礦權(quán)網(wǎng)上掛牌出讓公告
一、出讓人
名稱：衡陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局
場(chǎng)所：湖南省衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)芙蓉路1號(hào)
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺(tái)
名稱：衡陽(yáng)市公共資源交易中心
場(chǎng)所：湖南省衡陽(yáng)市蒸湘區(qū)衡州大道西段湘桂村蒸德大廈
三、出讓采礦權(quán)基本情況
項(xiàng)目名稱：祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華建筑石料用灰?guī)r礦
開(kāi)采礦種：建筑石料用灰?guī)r
地理位置：衡陽(yáng)市祁東縣白地市鎮(zhèn)
面積：0.1387平方千米，拐點(diǎn)坐標(biāo)如下（2000國(guó)家大地坐標(biāo)）：
| 序號(hào) |
X |
Y |
| 1 |
2969388.649 |
37593231.707 |
| 2 |
2969154.271 |
37593209.962 |
| 3 |
2969050.397 |
37593159.715 |
| 4 |
2969112.781 |
37592944.824 |
| 5 |
2969065.759 |
37592833.644 |
| 6 |
2969162.209 |
37592776.909 |
| 7 |
2969424.299 |
37592823.119 |
| 8 |
2969429.446 |
37592992.683 |
| * |
217 |
152 |
資源儲(chǔ)量：根據(jù)《〈湖南省祁東縣錦華礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦詳查報(bào)告〉評(píng)審備案證明》（衡資源規(guī)劃儲(chǔ)備字〔2024〕13號(hào)），截至2024年10月底，擬設(shè)采礦權(quán)范圍內(nèi)建筑石料用灰?guī)r礦保有資源量650.2萬(wàn)噸（241.7萬(wàn)立方米）。
開(kāi)采標(biāo)高： +217米至 +152米
資源開(kāi)發(fā)利用情況：根據(jù)《湖南省祁東縣錦華礦區(qū)建筑石料用灰?guī)r礦資源開(kāi)發(fā)利用方案》評(píng)審意見(jiàn)書(shū)，擬設(shè)采礦權(quán)設(shè)計(jì)露天開(kāi)采，可采儲(chǔ)量：建筑石料用灰?guī)r礦637.2萬(wàn)噸（236.9萬(wàn)立方米）。設(shè)計(jì)生產(chǎn)規(guī)模80萬(wàn)噸/年（29.7萬(wàn)立方米/年），服務(wù)年限為8年。產(chǎn)品方案為不同規(guī)格建筑用碎石、機(jī)制砂、石粉，設(shè)計(jì)開(kāi)采回采率98％。
礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：在申請(qǐng)辦理采礦權(quán)登記手續(xù)前必須提交經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的礦山生態(tài)保護(hù)修復(fù)方案。
擬出讓年限：9年 礦山服務(wù)年限加1年基建期
起始價(jià)：2603萬(wàn)元
四、投標(biāo)人/競(jìng)買(mǎi)人的資質(zhì)條件
1.競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)為在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)（不含港澳臺(tái)）的營(yíng)利法人; 2.競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)為獨(dú)立法人，不接受聯(lián)合體競(jìng)買(mǎi)；3.競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)未納入失信企業(yè)名單（含法定代表人，出具中國(guó)人民銀行信用 證明）; 4.競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)未納入安全生產(chǎn)失信黑名單（含法定代表人，出具企業(yè)所在地應(yīng)急部門(mén)的證明）； 5.競(jìng)買(mǎi)人應(yīng)未納入我省公共資源交易領(lǐng)域黑名單的獨(dú)立法人企業(yè)（出具企業(yè)自查承諾）； 6.具有不低于繳納520.6萬(wàn)元競(jìng)買(mǎi)保證金和“凈礦 ”出讓成本231.28萬(wàn)元 以及原采礦權(quán)資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)值851.29萬(wàn)元的資金實(shí)力（出具銀行證明）。若原采礦權(quán)人參與競(jìng)買(mǎi)，可不提供原采礦權(quán)資產(chǎn)評(píng)估市場(chǎng)價(jià)值的資金實(shí)力，但需提供由祁東縣自然資源局出具的原采礦權(quán)人證明文件。
五、出讓方式及交易的時(shí)間、地點(diǎn)
出讓方式：掛牌
掛牌時(shí)間：2025年05月23日—2025年06月09日 掛牌時(shí)間
網(wǎng)上地址：湖南省國(guó)有資產(chǎn)資源交易平臺(tái)（http://175.6.242.139:8888/portal/index）
六、獲取掛牌文件的途徑和申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間及方式
獲取掛牌文件的途徑：掛牌出讓文件從網(wǎng)上下載獲取，意向競(jìng)買(mǎi)人可通過(guò)網(wǎng)絡(luò)瀏覽器登陸湖南省國(guó)有資產(chǎn)資源交易平臺(tái)（http://175.6.242.139:8888/portal/index），查看“礦業(yè)權(quán)出讓 ”交易信息，再點(diǎn)擊相應(yīng)項(xiàng)目的出讓公告，即可瀏覽、查閱和下載《湖南省公 共資源交易中心礦業(yè)權(quán)交易系統(tǒng)使用手冊(cè)》、相應(yīng)項(xiàng)目擬出讓的采礦權(quán)掛牌出讓文件等。
申請(qǐng)報(bào)名的起止時(shí)間：2025年04月17日—2025年05月19日
申請(qǐng)報(bào)名方式：意向競(jìng)買(mǎi)人在申請(qǐng)和資格審查材料送達(dá)時(shí)間內(nèi)登陸交易系統(tǒng)報(bào)名申請(qǐng)，按要求足額交納競(jìng)買(mǎi)保證金。不接收紙質(zhì)證明材料，請(qǐng)?jiān)诮灰紫到y(tǒng)網(wǎng)上上傳。
七、確定中標(biāo)人/競(jìng)得人的標(biāo)準(zhǔn)和方法
掛牌或競(jìng)價(jià)截止，交易系統(tǒng)自動(dòng)關(guān)閉報(bào)價(jià)通道，并按下列規(guī)定確認(rèn)交易結(jié)果。 1.掛牌期間無(wú)人報(bào)價(jià)掛牌期間無(wú)人報(bào)價(jià)的，掛牌截止時(shí)，交易系統(tǒng)顯示不成交。2.掛牌期間僅有1人有效報(bào)價(jià) 掛牌期間僅有1人有效報(bào)價(jià)（含1人多次有效報(bào)價(jià)）的，掛牌截止時(shí)，該競(jìng)買(mǎi)人的最高有效報(bào)價(jià)為成交價(jià)，該競(jìng)買(mǎi)人為競(jìng)得人。3.掛牌期間，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人有效報(bào)價(jià) 掛牌期間，有兩個(gè)或兩個(gè)以上競(jìng)買(mǎi)人有效報(bào)價(jià)的，掛牌期限屆滿，宣布最高報(bào)價(jià)及其報(bào)價(jià)者，并詢問(wèn)競(jìng)買(mǎi)人是否愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)。有愿意繼續(xù)競(jìng)價(jià)的，通過(guò)限時(shí)競(jìng)價(jià)確定競(jìng)得人。
八、風(fēng)險(xiǎn)提示
1.標(biāo)的瑕疵的影響。采礦權(quán)投資存有不可預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，掛牌出讓文件所表述的資源儲(chǔ)量及開(kāi)采技術(shù)條件等可能與實(shí)際有差異，申請(qǐng)人提交申請(qǐng)并參加競(jìng)買(mǎi)，即視為對(duì)采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。 2.根據(jù)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)礦山安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》（廳字〔2023〕21號(hào)）有關(guān)規(guī)定，擬出讓采礦權(quán)生產(chǎn)規(guī)模及競(jìng)得后辦理采礦許可證證載規(guī)模是擬建設(shè)規(guī)模，礦山設(shè)計(jì)單位可在項(xiàng)目可行性研究（礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案）基礎(chǔ)上，充分考慮資源高效利用、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等因素，在礦山初步設(shè)計(jì)和安全設(shè)施設(shè)計(jì)中科學(xué)論證并確定實(shí)際生產(chǎn)建設(shè)規(guī)模，礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照經(jīng)審查批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)、生產(chǎn)。 3.競(jìng)買(mǎi)人不得有未履行礦業(yè)開(kāi)發(fā)保護(hù)義務(wù)的記錄（包括已有礦山履行地質(zhì)災(zāi)害治理義務(wù)、生態(tài)修復(fù)義務(wù)、相關(guān)規(guī)費(fèi)繳納或繳存義務(wù)等內(nèi)容）。不得被列入全國(guó)礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示系統(tǒng)中的“嚴(yán)重違法名單”。 4.根據(jù)《探礦權(quán)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓管理辦法》（國(guó)務(wù)院令第242號(hào)）第六條，競(jìng)得人須投入采礦生產(chǎn)滿1年方可轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)。 5.競(jìng)得人須依法依規(guī)依程序辦理采礦登記、占用林地、建設(shè)用地審批等相關(guān)手續(xù)，并滿足環(huán)境影響評(píng)價(jià)和安全生產(chǎn)等有關(guān)條件。 6.根據(jù)我省相關(guān)規(guī)定，競(jìng)得人應(yīng)嚴(yán)格按照湖南省綠色礦山要求設(shè)計(jì)、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，達(dá)到綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)后方可生產(chǎn)，正式投產(chǎn)滿一年后的三個(gè)月內(nèi)必須完成綠色礦山自評(píng)和申報(bào)。 7.本次競(jìng)得人除按要求繳納采礦權(quán)出讓收益外，另需一次性支付“凈礦出讓”成本人民幣貳佰叁拾壹萬(wàn)貳仟捌佰元整（￥231.28萬(wàn)元）。開(kāi)戶銀行：長(zhǎng)沙銀行股份有限公司祁東支行；銀行賬號(hào)：810000298118000001；專戶名稱：祁東縣自然資源局土地儲(chǔ)備資金管理專戶。 8.因擬設(shè)采礦權(quán)為祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華采石場(chǎng)為已設(shè)采礦權(quán)調(diào)整，故本次競(jìng)得人（原采礦權(quán)人除外）還需在簽訂采礦權(quán)出讓合同前一次性支付祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華采石場(chǎng)資產(chǎn)評(píng)估價(jià)人民幣捌佰伍拾壹萬(wàn)貳仟玖佰元整（￥851.29萬(wàn)元，包含祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華采石場(chǎng)的祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華采石場(chǎng)房屋、構(gòu)筑物及附屬設(shè)施、設(shè)備等，詳見(jiàn)《祁東縣自然資源局?jǐn)M核實(shí)采礦權(quán)掛牌出讓所涉及的祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華采石場(chǎng)的實(shí)物資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值項(xiàng)目》（湘慧源資評(píng)〔2025〕第HY001號(hào)），若未如期一次性支付上述款項(xiàng)，競(jìng)得人將承擔(dān)違約責(zé)任。祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華采石場(chǎng)已承諾將在收到上述款項(xiàng)后無(wú)條件配合競(jìng)得人辦理采礦權(quán)登記相關(guān)手續(xù)，承擔(dān)原采礦權(quán)退出范圍內(nèi)的生態(tài)修復(fù)責(zé)任。開(kāi)戶銀行：湖南省祁東農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司白地市支行；銀行賬號(hào)：82011300000013352；專戶名稱：祁東縣白地市鎮(zhèn)錦華采石場(chǎng)。 9.當(dāng)?shù)乜h人民政府已承諾在競(jìng)得人辦理采礦權(quán)登記手續(xù)后，將配合采礦權(quán)人辦理相關(guān)用地手續(xù)；擬設(shè)采礦權(quán)落地、礦山投產(chǎn)和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的未盡事宜，由當(dāng)?shù)乜h人民政府協(xié)調(diào)解決。 10.競(jìng)得人為涉外投資企業(yè)的，由衡陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)，相關(guān)部門(mén)無(wú)異議后按要求簽訂出讓合同；相關(guān)部門(mén)有異議的，取消其競(jìng)得資格。 11.相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢聯(lián)系人：衡陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局 羅宇，聯(lián)系電話：13787725875；祁東縣自然資源局 謝毅，聯(lián)系電話：15273441921。
九、對(duì)交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
1.對(duì)礦業(yè)權(quán)出讓符合《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號(hào)）二十三條、二十四條情形或?qū)Ρ镜V業(yè)權(quán)交易程序存有異議的，可在掛牌截止前登陸湖南省公共資源交易服務(wù)平臺(tái)提出。 2.對(duì)出讓采礦權(quán)的異議，由出讓人答復(fù)，對(duì)出讓交易程序的異議，由公共資源交易中心答復(fù)。 3.一經(jīng)成交確認(rèn)即視為競(jìng)買(mǎi)人對(duì)掛牌出讓文件及項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀無(wú)異議并全部接受，并對(duì)掛牌出讓文件和有關(guān)書(shū)面承諾承擔(dān)責(zé)任。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
1.違約情形 競(jìng)買(mǎi)人、競(jìng)得人有下列行為之一的構(gòu)成違約：⑴競(jìng)買(mǎi)人串通損害國(guó)家利益、社會(huì)利益或他人合法權(quán)益的；⑵競(jìng)買(mǎi)人申請(qǐng)時(shí)不符合競(jìng)買(mǎi)人資質(zhì)，出具虛假證明或材料，騙取競(jìng)買(mǎi)資格的； ⑶競(jìng)得人采取行賄或其他不正當(dāng)手段競(jìng)得的；⑷競(jìng)得人未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書(shū)》或《采礦權(quán)出讓合同》，以及因非不可抗力自動(dòng)放棄競(jìng)得的。2.違約責(zé)任 ⑴競(jìng)買(mǎi)人有前述第1、2條違約情形的，依規(guī)將其失信行為納入失信黑名單，并進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機(jī)關(guān)。 ⑵競(jìng)得人有前述第3、4條違約情形的，取消其竟得資格并從競(jìng)買(mǎi)保證金中劃繳交易服務(wù)費(fèi)；將其失信行為納入失信黑名單，并進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)；對(duì)納入失信黑名單的競(jìng)得人，將其法定代表人、實(shí)際控制人、主要負(fù)責(zé)人列入失信名單，5年內(nèi)不得再次參與自然資源領(lǐng)域的交易活動(dòng)；涉嫌觸犯刑法的，依法移送司法機(jī)關(guān)。同時(shí)，出讓人有權(quán)向競(jìng)得人主張違約金，違約金標(biāo)準(zhǔn)為成交價(jià)3000萬(wàn)元以下的100萬(wàn)元、3000萬(wàn)元（含3000萬(wàn)元）以上的200萬(wàn)元，違約金不足以彌補(bǔ)出讓人損失的，競(jìng)得人還應(yīng)當(dāng)賠償其它損失，否則不得退付保證金。
十一、其他內(nèi)容
未盡事宜，請(qǐng)從交易系統(tǒng)下載并閱知掛牌出讓文件及相關(guān)附件。
本公告在衡陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局門(mén)戶網(wǎng)站、衡陽(yáng)市公共資源交易中心交易大廳同時(shí)發(fā)布。
衡陽(yáng)市自然資源和規(guī)劃局
2025年04月17日
