為加快優(yōu)勢礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈資源保障能力，促進湖北省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。依據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《礦產(chǎn)資源勘查區(qū)塊登記管理辦法》(國務院第240號令)、《財政部自然資源部稅務總局關(guān)于印發(fā)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》的通知財綜(2023)10號、《自然資源部關(guān)于印發(fā)<礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則>的通知》(自然資規(guī)(2023)1號)等有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，湖北省自然資源廳擬以招標方式公開出讓 湖北省�？悼h板城礦區(qū)磷礦 探礦權(quán)，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、出讓人
名稱： 湖北省自然資源廳
場所： 武漢市武昌區(qū)公正路27號
二、礦業(yè)權(quán)交易平臺
名稱： 湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）
場所： 武漢市武昌區(qū)中北路252號
三、出讓探礦權(quán)基本情況
項目名稱： 湖北省�？悼h板城礦區(qū)磷礦探礦權(quán)
勘查礦種： 磷礦
地理位置： 湖北省�？悼h
面積： 12.79 平方千米，拐點范圍坐標（2000國家大地坐標）：
|
序號 |
經(jīng)度 |
緯度 |
|
1 |
111.040800 |
31.332400 |
|
2 |
111.041300 |
31.332400 |
|
3 |
111.045200 |
31.321600 |
|
4 |
111.051500 |
31.321600 |
|
5 |
111.043600 |
31.332400 |
|
6 |
111.065600 |
31.332400 |
|
7 |
111.070600 |
31.315300 |
|
8 |
111.034800 |
31.315300 |
|
9 |
111.034800 |
31.325400 |
|
10 |
0 |
0 |
勘查工作程度： 草根
勘查投入要求： 無
擬出讓年限： 5 年
起始價： 63.95 萬元
出讓收益率： 2.1 %
四、 投標人/競買人 的資質(zhì)條件
（一）在中華人民共和國境內(nèi)注冊，符合國家規(guī)定探礦權(quán)申請人資質(zhì)條件的事業(yè)單位法人或獨立企業(yè)法人。 （二）未被列入全國礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“嚴重失信主體”；未被“信用中國”網(wǎng)站列入“嚴重失信主體名單”、“經(jīng)營異常名錄”；未被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單”；未被“應急管理部”網(wǎng)站列入“安全生產(chǎn)嚴重失信主體名單”。 （三）不接受自然人或企業(yè)聯(lián)合報名。
五、出讓方式及交易的時間、地點
出讓方式： 招標
招標時間： 2025-05-19
地點 ： 湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）開標室
六、獲取招標文件的途徑和申請報名的起止時間及方式
獲取招標文件的途徑： 2025年04月17日至2025年04月23日，上午9：30至下午17：00（北京時間，下同），在大華建設(shè)項目管理有限公司招標代理部（武漢市江岸區(qū)塔子湖東路越秀星匯君泊花園三期A座23樓，聯(lián)系電話：027-82655075）遞交申請資料。
申請報名的起止時間： 2025-04-17 — 2025-04-23
申請報名方式： 只接受投標申請人現(xiàn)場書面申請，憑 64萬元保證金繳納憑證及申請資料領(lǐng)取招標文件；不接受電話、郵寄、口頭方式等申請。
申請報名需提供的資料： 1.事業(yè)單位法人證書或企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照； 2.出讓公告第四項“投標人/競買人的資格條件”中第二條相關(guān)網(wǎng)站及系統(tǒng)查詢結(jié)果截圖（加蓋公章的彩色掃描件） 3.法定代表人身份證明書（樣式附后），委托他人辦理的應同時提交授權(quán)委托書及代理人的身份證明 4.法定代表人身份證（正反面）； 5.投標保證金繳納憑證； 6.承諾書（樣式附后）； 7.湖北省自然資源領(lǐng)域信用承諾書（樣式附后）。
七、確定中標人/競得人的標準和方法
采用綜合評估法擇優(yōu)確定中標人,投標人報價低于出讓底價的，不得被推薦為中標候選人。
八、風險提示
（一）投標人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次礦業(yè)權(quán)招標出讓，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的投標人，將按照《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴重失信主體開展聯(lián)合懲戒備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）等相關(guān)文件的規(guī)定，對相關(guān)失信企業(yè)和失信個人實施聯(lián)合懲戒，存在出讓文件中相關(guān)違約情形的，按法律法規(guī)保證金不予退還。 （二）標的瑕疵的影響。出讓項目的相關(guān)地質(zhì)資料基于現(xiàn)階段的認識，僅供參考，這些資料中的描述并不構(gòu)成出讓人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證，中標人應自愿承擔該風險。 （三）本次招標不組織現(xiàn)場踏勘，意向投標人需認真考察與實地踏勘，詳細了解出讓區(qū)塊已有地質(zhì)資料及周邊已設(shè)礦業(yè)權(quán)情況，對出讓范圍內(nèi)及周邊可能存在的村莊、道路、水體、地下管線、輸電線路、水利設(shè)施、地表附著物等外部條件作充分了解，并做好相關(guān)風險評估。申請參加招標出讓，即視為意向投標人對擬出讓區(qū)塊現(xiàn)狀已充分認知并自愿承擔所有風險。 （四）中標人在進行勘查開采時，須按照安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護、爆破作業(yè)、取水、水土保持、河道、文物、水利設(shè)施等法律法規(guī)的要求，辦理相應許可和手續(xù)等。在勘查開采過程中遵守重要公路、鐵路、永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、林地、草原、水庫、河道、通訊光纜、電力設(shè)施等相關(guān)規(guī)定，做好避讓及保護措施，并按要求施工，公路兩側(cè)按要求預留通道�？辈楣ぷ髦袘獓栏衤鋵崱蹲匀毁Y源部 國家林業(yè)和草原局關(guān)于在新一輪找礦突破戰(zhàn)略行動中全面實施綠色勘查的通知》（自然資發(fā)〔2024〕122號）等工作要求�？辈殚_采過程中需要用地的，中標人需按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定，辦理臨時使用土地、土地征收、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和供應等相關(guān)手續(xù)、繳納相關(guān)費用。臨時使用土地的，按照批準的用途使用土地，不得修建永久性建（構(gòu)）筑物，使用期滿后必須在規(guī)定時間內(nèi)恢復到原地類或者復墾達到可供利用狀態(tài)。勘查開采過程中應遵循合理和集約節(jié)約用地的原則，不占或少占耕地、林地、草原，按規(guī)定辦理使用耕地、林地、草原手續(xù)。采用對林地和森林破壞小的探礦方式，合理和集約節(jié)約利用林地，盡可能減少對林木的采伐。大中型礦山可以使用Ⅱ級及其以下保護林地，小型礦山可以使用Ⅲ級及其以下保護林地，后續(xù)采礦如涉及使用林地，應符合上述規(guī)定，依法辦理使用林地手續(xù)。涉及基本草原的，將來辦理探礦權(quán)轉(zhuǎn)采礦權(quán)的，必須符合基本草原的管控要求才能辦理征占用草原審核審批手續(xù)。中標人違反相關(guān)法律法規(guī)的，依法予以處罰。 （五）包括但不限于安全、地質(zhì)災害防治、環(huán)境保護要求對特定探/采礦方法的限制。若擬采取坑探方式進行勘查的，應按照《金屬與非金屬礦產(chǎn)資源地質(zhì)勘探安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行規(guī)定》（原國家安監(jiān)總局令第35號）規(guī)定，坑探工程應編制安全專篇，安全專篇應報安全監(jiān)管部門審查同意，未經(jīng)審查批準的，不得施工；對于周邊有生產(chǎn)建設(shè)礦山的，坑探工程巷道應確保不在周邊礦山開采巖體移動范圍內(nèi)。 （六）不依法履行土地復墾、礦山地質(zhì)環(huán)境保護與治理恢復等義務的，按照《土地管理法》《土地管理法實施條例》《土地復墾條例》《土地復墾條例實施辦法》《礦山地質(zhì)環(huán)境保護規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。 （七）不可抗力因素的影響。 （八）投標人為外商投資企業(yè)的，應遵守《中華人民共和國外商投資法》及相關(guān)規(guī)定。
九、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式
除招標公告要求外，投標人對招標文件的內(nèi)容和相關(guān)資料若有異議或疑問的，應在招標文件要求的時間內(nèi)向招標人提出。投標人提交投標材料，即為對招標公告和招標文件的認可。在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂前，對交易過程中產(chǎn)生的異議，投標人可向招標人和招標代理機構(gòu)予以澄清、說明；在《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后產(chǎn)生的爭議，按合同約定執(zhí)行。
十、失信聯(lián)合懲戒提示
投標人應遵循“公平公正、誠實信用”的原則參與本次投標，對所提交的文件和其他資料的真實性、合法性負責。對違反公共資源交易法律法規(guī)，違背誠實信用原則的投標人，將按照公共資源交易領(lǐng)域失信聯(lián)合懲戒相關(guān)要求進行懲戒。
十一、其他內(nèi)容
（一）本探礦權(quán)出讓采用有出讓底價方式，出讓起始價為人民幣63.95萬元 ，投標報價低于出讓起始價的為無效投標。 （二）《探礦權(quán)出讓合同》簽訂后，探礦權(quán)中標人按照《財政部 自然資源部 稅務總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）等相關(guān)文件要求，一次性繳納本次招標出讓成交價；開采時，逐年繳納采礦權(quán)階段出讓收益。（逐年征收的采礦權(quán)階段出讓收益=年度礦產(chǎn)品銷售收入×礦業(yè)權(quán)出讓收益率（分礦種繳納））。磷礦的礦業(yè)權(quán)出讓收益率為2.1%。 (三)有意向投標人可自行組織現(xiàn)場踏勘，費用自理。 (四)有下列情形之一的，視為中標人自動放棄中標結(jié)果，招標人有權(quán)將其納入失信聯(lián)合懲戒名單:1.中標人拒絕領(lǐng)取《中標通知書》的；2.中標人未按照《中標通知書》確定的期限與招標人簽訂《探礦權(quán)成交確認書》的。 (五)有下列情形之一的，中標結(jié)果無效，招標人有權(quán)將其納入失信聯(lián)合懲戒名單:1.中標人提供虛假文件、資料或者隱瞞事實的；2.采取行賄或其他不正當手段中標的；3.法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。 (六)中標人應依法依規(guī)進行礦產(chǎn)資源勘查活動，需要辦理環(huán)境保護、土地、林地、草場等相關(guān)手續(xù)的，應當及時依法辦理。 （七）本次探礦權(quán)招標出讓事宜可瀏覽自然資源部網(wǎng)站https://www.mnr.gov.cn/、湖北省自然資源廳網(wǎng)站http://zrzyt.hubei.gov.cn/、湖北省公共資源產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)（https://www.hbggzypm.cn//）。咨詢電話：027-86656212（湖北省礦業(yè)權(quán)儲備交易中心）027-86620893（湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心）） （八）投標保證金繳納：1.參與本次礦業(yè)權(quán)投標須繳納保證金，金額為人民幣 64萬元。2.保證金應在報名申請截止時間前到達指定銀行賬戶（投標人按照要求通過單位基本賬戶以銀行轉(zhuǎn)賬的方式繳納保證金，保證金繳納銀行賬戶名稱必須與投標單位名稱一致。賬戶名稱：湖北省礦業(yè)權(quán)儲備交易中心 ；賬號：3202165609100083760；開戶行：中國工商銀行武漢中北支行；聯(lián)系電話：027-86656212 ）。 （九）其他：1.該探礦權(quán)出讓期限為5年，到期后可依法依規(guī)申請延續(xù)。2.投標人在參加投標前須主動向當?shù)卣妥匀毁Y源主管部門咨詢，了解項目前期工作等情況,了解后期勘查開發(fā)和生產(chǎn)過程中涉及土地、林地占用或征用、青苗補償、搬遷補償?shù)仁乱恕?.投標時須承諾：若中標該探礦權(quán)，按照綠色勘查相關(guān)標準和要求進行勘查。4.其他有關(guān)事宜詳見招標須知等出讓文件。出讓文件如有變更，將發(fā)布內(nèi)容變更說明。5.對出讓文件和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀有異議的，應在投標截止日5個工作日前以書面形式向湖北省自然資源廳提出。投標人提交報名材料之前，應當仔細閱讀出讓文件，投標申請書一經(jīng)提交，即認為申請人對出讓文件和礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀無異議。6.本次礦業(yè)權(quán)出讓有關(guān)交易過程事宜請咨詢湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心），涉及礦業(yè)權(quán)本身有關(guān)事宜請咨詢湖北省礦業(yè)權(quán)儲備交易中心。7.本公告未盡事宜，按法律、法規(guī)和政策有關(guān)規(guī)定辦理。 （十）中標人2025年7月1日前完成勘查許可證辦理的，按現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法實施；2025年7月1日后完成辦理的，按新的礦產(chǎn)資源法實施。
本公告在 湖北省自然資源廳 門戶網(wǎng)站、 湖北省公共資源交易中心（湖北省政府采購中心） 交易大廳同時發(fā)布。
湖北省礦業(yè)權(quán)儲備交易中心
2025-04-17
