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　　1.1安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的定義：

　　通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險源，建立風(fēng)險分析和預(yù)控機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、設(shè)備、環(huán)境、管理處于良好狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。

　　1.2《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》 重要標(biāo)準(zhǔn)

　　2011年8月，《發(fā)電企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)安全〔2011〕23號）由原電監(jiān)會與國家安全監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)。

　　1.3相關(guān)政策文件及要求

　　2011年5月3日，國務(wù)院安委會下發(fā)了《國務(wù)院安委會關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號），要求認(rèn)真開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查自評，全面推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，有效防范和堅決遏制重特大事故發(fā)生。

　　2011年8月，國家電監(jiān)會和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于深入開展電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見》（電監(jiān)安全〔2011〕21號）、《電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范及達(dá)標(biāo)評級標(biāo)準(zhǔn)》（電監(jiān)安全〔2011〕23號）均提出了規(guī)范和加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的要求，并指出努力實(shí)現(xiàn)2013年底前規(guī)模以上企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，2015年底前所有企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)，確保一般事故隱患及時排查治理，重大事故隱患得到整治或監(jiān)控，職工安全意識和操作技能得到提高，“三違”現(xiàn)象得到有效禁止，企業(yè)本質(zhì)安全水平明顯提高，防范事故能力明顯加強(qiáng)，全國電力安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)的總體目標(biāo)。

　　2011年9月21日，電監(jiān)會印發(fā)了《電力安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理辦法》（電監(jiān)安全〔2011〕28號）以及《電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級實(shí)施細(xì)則》（辦安全〔2011〕83號），制定了制定了考評發(fā)證、考評機(jī)構(gòu)管理及考評員管理等實(shí)施辦法，來進(jìn)一步規(guī)范電力企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作。

　　標(biāo)準(zhǔn)解析

　　1.4發(fā)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范基本構(gòu)成

　　十三個方面的內(nèi)容：安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、信息報送和事故調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)。

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