四、組織實施
（十一）加強組織領導。全省淘汰落后小煤礦工作繼續(xù)實行“省領導、市負責、縣落實”的工作機制，省落后小煤礦關閉退出工作領導小組負責對全省煤礦關閉退出工作的領導，統(tǒng)籌推進工作。省各有關部門按照職能職責，做好相關工作。各市、縣市區(qū)主要負責人是淘汰不安全落后小煤礦工作的第一責任人，要相應調整和完善領導機構和辦事機構，對標對表，限期完成淘汰不安全落后產(chǎn)能的任務，采取有力措施，并確保安全生產(chǎn)和社會穩(wěn)定。
（十二）周密部署安排。2019年8月底前，市級人民政府（省屬煤礦由屬地市級人民政府會同省國資委）按照政策要求，對標對礦，組織縣級人民政府核定關閉煤礦名單，確定關閉退出時間。對極少數(shù)擬列入關閉對象且政策允許以應急保供方式推遲退出時間或具備條件升級改造后予以保留的煤礦，由各市組織縣市區(qū)人民政府，逐礦對標排查（論證），提出處置方案，報省人民政府同意后，方可予以保留；否則一律在規(guī)定時間內關閉到位。2019年，對本年度擬計劃關閉的煤礦，不再辦理證照延續(xù)，于9月底前對煤礦名單進行公示，接受社會監(jiān)督，10月底前由市、縣市區(qū)人民政府按照權限對計劃關閉煤礦依法作出關閉決定（省屬煤礦由所屬市級人民政府征求省國資委意見作出關閉決定），省有關部門依法吊（注）銷相關證照，并按標準要求關閉到位，12月底前逐級組織煤礦關閉驗收。
（十三）嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)行為。各地要嚴格落實屬地監(jiān)管責任，以“四不兩直”方式，不定期開展明查暗訪。進一步完善落實分片包干、專人盯守、跟班監(jiān)督等監(jiān)管措施，將限期退出和技改擴能煤礦盯緊看牢，嚴禁在圈定范圍外生產(chǎn)作業(yè)，嚴禁技改期間非法違法生產(chǎn)出煤，嚴禁邊生產(chǎn)邊技改，嚴禁不按技改設計組織施工，始終保持打非治違高壓態(tài)勢，嚴防限期退出煤礦最后盲目瘋狂生產(chǎn)。要用好“黑名單”和聯(lián)合懲戒制度，凡發(fā)現(xiàn)上述違法違規(guī)行為的，一律依法關閉。省有關部門要嚴格安全標準化等級認定，嚴格行政許可審批，對保留煤礦名單以外的煤礦，不得延證辦證，倒逼不安全落后煤礦關閉退出，有效遏制較大及以上生產(chǎn)安全事故，確保煤礦安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定向好。上一頁 [1] [2] [3] [4] [5] 下一頁 |
