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新時(shí)代,守住礦產(chǎn)資源安全底線任重道遠(yuǎn)
http://m.elbaloto.com 時(shí)間:2017/12/21 10:29:19 來(lái)源:中國(guó)礦業(yè)報(bào)社 點(diǎn)擊次數(shù):724

    五是儲(chǔ)量管理工作全面落實(shí),礦產(chǎn)資源管理改革推向深入。落實(shí)生態(tài)文明體制改革要求,探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)資源統(tǒng)一確權(quán)登記試點(diǎn)工作扎實(shí)推進(jìn);推動(dòng)礦產(chǎn)資源管理方式的重大變革,全面實(shí)施礦業(yè)權(quán)人勘查開(kāi)采信息公示制度,公示率超過(guò)91%;建立礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用水平調(diào)查評(píng)估制度,積極推動(dòng)開(kāi)展試點(diǎn)工作;落實(shí)權(quán)益金制度改革方案,完善礦業(yè)權(quán)管理制度,健全各類系統(tǒng)數(shù)據(jù),統(tǒng)籌推進(jìn)地質(zhì)礦產(chǎn)綜合信息平臺(tái)建設(shè)。

    六是落實(shí)國(guó)家資源安全政策要求,國(guó)家資源安全保障逐步加強(qiáng)。積極推動(dòng)實(shí)施礦產(chǎn)地儲(chǔ)備工程。研究建立危機(jī)礦產(chǎn)清單和動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)機(jī)制,初步建立我國(guó)能源和礦產(chǎn)資源安全監(jiān)測(cè)和預(yù)警指標(biāo)體系,印發(fā)了危機(jī)礦產(chǎn)清單部際工作方案,全面啟動(dòng)全球礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)工作開(kāi)展。

    七是助推“一帶一路”倡議,儲(chǔ)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)與國(guó)際交流合作取得新進(jìn)展。儲(chǔ)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),我國(guó)固體和油氣資源儲(chǔ)量分類標(biāo)準(zhǔn)英文版完成報(bào)批稿,與UNFC分類框架對(duì)接文件共同發(fā)布取得關(guān)鍵性進(jìn)展。與國(guó)際礦產(chǎn)儲(chǔ)量報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)簽署合作培訓(xùn)意向,為推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)和礦業(yè)企業(yè)走出去奠定基礎(chǔ)。

    中國(guó)礦業(yè)報(bào):面對(duì)新時(shí)代,我國(guó)儲(chǔ)量管理方面還存在哪些短板和問(wèn)題?

    鞠建華:當(dāng)前,我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用還存在許多短板和制約,儲(chǔ)量管理工作存在著不平衡、不充分的問(wèn)題,不能滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。

    主要再現(xiàn)在:一是查明資源儲(chǔ)量增速明顯放緩、增長(zhǎng)動(dòng)力不足,地質(zhì)勘查投入連續(xù)4年減少,下降40%,礦業(yè)固定資產(chǎn)投入3年減少30%,礦業(yè)市場(chǎng)低迷;大宗礦產(chǎn)對(duì)外依存度居高不下,2016年我國(guó)主要礦產(chǎn)的大多數(shù)礦產(chǎn)品均為凈進(jìn)口,預(yù)計(jì)到2035年部分礦產(chǎn)對(duì)外依存度有擴(kuò)大趨勢(shì)。二是新增資源品質(zhì)有所下降,不少是低品位、難選冶、深埋藏的資源,戰(zhàn)略性新興礦產(chǎn)保障不足,16種重要礦產(chǎn)儲(chǔ)采比低于20。三是礦山儲(chǔ)量動(dòng)態(tài)管理工作基礎(chǔ)薄弱,制度建設(shè)亟待完善,迫切需要提升掌控家底的能力,節(jié)約與綜合利用抓手和平臺(tái)不足,激勵(lì)約束政策落地難度大。四是各地礦業(yè)權(quán)出讓收益市場(chǎng)基準(zhǔn)價(jià)研究制定工作進(jìn)展不平衡,必須妥善處理好政策、企業(yè)、市場(chǎng)的關(guān)系,必須認(rèn)真研究激發(fā)市場(chǎng)活力,調(diào)動(dòng)社會(huì)積極性。五是一些地方對(duì)地質(zhì)資料管理重視程度不夠,機(jī)構(gòu)不健全,能力建設(shè)有待提高,挖掘潛力和主動(dòng)服務(wù)意識(shí)不足,社會(huì)化服務(wù)的深度廣度不夠。六是資源開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)和民生問(wèn)題交織,自然保護(hù)區(qū)礦業(yè)權(quán)清理整頓任務(wù)和資源儲(chǔ)量核實(shí)任務(wù)十分艱巨。新時(shí)代面臨新挑戰(zhàn),如何守住礦產(chǎn)資源安全保障的底線,任重道遠(yuǎn)。

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