我國(guó)企業(yè)出口到外國(guó)的產(chǎn)品，經(jīng)常被指控傾銷，中國(guó)成為反傾銷的重災(zāi)區(qū)，但是實(shí)際上，國(guó)內(nèi)企業(yè)是沒有能力到國(guó)外市場(chǎng)傾銷的。天達(dá)律師事務(wù)所王磊律師認(rèn)為，歐美國(guó)家對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行反傾銷調(diào)查，玩的是一套不公平的游戲規(guī)則。
中國(guó)企業(yè)需要提高反傾銷的意識(shí)和能力，在反傾銷中據(jù)理力爭(zhēng)，保護(hù)自己的合法權(quán)益。
應(yīng)訴對(duì)策
反傾銷調(diào)查的基本程序有這樣五個(gè)步驟：提出投訴、立案、初裁前的調(diào)查、終裁前的調(diào)查、終裁。
中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)法律部主任劉建偉認(rèn)為，企業(yè)一旦涉及到反傾銷，必須要思路清晰，找準(zhǔn)方向，制定好應(yīng)訴對(duì)策。如果沒有搞清所以然便匆匆應(yīng)對(duì)，對(duì)企業(yè)應(yīng)訴將十分不利。
劉建偉談到，企業(yè)在制定應(yīng)訴對(duì)策時(shí)，存在三個(gè)核心問題：第一，是否是涉訴企業(yè)；第二，應(yīng)訴的方向，是打單獨(dú)稅率，還是打全勝；第三，是否應(yīng)訴。
企業(yè)首先應(yīng)當(dāng)了解自己是否屬于必須應(yīng)訴企業(yè)。
以彩電傾銷案為例，正式立案后，美國(guó)商務(wù)部公布立案通知，該通知包括調(diào)查產(chǎn)品范圍，反傾銷調(diào)查的調(diào)查期限和涉及到反傾銷調(diào)查的出口國(guó)。
企業(yè)了解調(diào)查范圍后，明確該調(diào)查產(chǎn)品包括我國(guó)出口的彩電。這時(shí)，企業(yè)需將調(diào)查期內(nèi)（2002年7月1日～12月31日）所有出口合同的檔案進(jìn)行整理，按照調(diào)查期間出口發(fā)票日期、出口國(guó)家，分別進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，最終確定調(diào)查期間內(nèi)本企業(yè)產(chǎn)品是否出口到美國(guó)。無(wú)論數(shù)量多少，只要在該調(diào)查期間內(nèi)企業(yè)存在對(duì)美出口，都屬于美國(guó)法律規(guī)定的必須應(yīng)訴企業(yè)。
確定了企業(yè)是否屬于應(yīng)訴企業(yè)后，企業(yè)的應(yīng)訴地位就明確了，此時(shí)企業(yè)就應(yīng)當(dāng)立即決定是否應(yīng)訴。當(dāng)然，企業(yè)是否應(yīng)訴的問題，需要就商業(yè)利益、行業(yè)利益、國(guó)家利益進(jìn)行通盤考慮。
如果應(yīng)該應(yīng)訴的企業(yè)沒有應(yīng)訴，該企業(yè)會(huì)適用在美國(guó)裁定中對(duì)于中國(guó)的統(tǒng)一稅率，該稅率是反傾銷裁決的最高稅率，即征收高額反傾銷稅，這一點(diǎn)上無(wú)數(shù)案例可以證明。對(duì)于不應(yīng)訴企業(yè)而言，直接的后果是短期內(nèi)喪失美國(guó)市場(chǎng)；另外，企業(yè)還將在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)，由于沒有參加反傾銷調(diào)查應(yīng)訴，而失去許多其他的機(jī)會(huì)，如爭(zhēng)取反傾銷命令復(fù)審等。
應(yīng)訴的方向包括打“全勝”還是打“分別稅率”。打“全勝”全行業(yè)都會(huì)受益，打“分別稅率”，個(gè)別企業(yè)可能得到低于其他企業(yè)的“低稅率”或“零稅率”。
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